Деофшоризация как фактор развития национальной экономики

Панова Галина Сергеевна – д.э.н., профессор, зав. кафедрой «Банки, денежное обращение и кредит» МГИМО(У) МИД России, действительный член Российской академии естественных наук, действительный член Академии экономических наук и предпринимательской деятельности, лауреат Премии Президента Российской Федерации. E-mail: gpanova@mail.ru
Туруев Игорь Борисович – д.э.н., профессор кафедры «Банки, денежное обращение и кредит» МГИМО(У) МИД России. E-mail: ituruev@yandex.ru
Ярыгина Ирина Зотовна – д.э.н., профессор кафедры «Банки, денежное обращение и кредит» МГИМО(У) МИД России. E-mail: jiz4@yandex.ru

Вся статья: 

В работе проведён анализ целей и особенностей формирования офшорных зон в мире и сделан вывод, что в целом офшорные зоны, благоприятные в налоговом отношении, оптимизируют международное экономическое сотрудничество, включая торговлю и предпринимательство. В статье подчёркивается, что в настоящее время в России сложились два подхода, приверженцы которых имеют противоположные взгляды на борьбу с офшорами. Одни считают, что нужно ввести запрет на бизнес, который управляет российским бизнесом из иностранных юрисдикций и выводит туда прибыль. Другие уверены, что сначала надо улучшить условия для бизнеса в России, а затем уже требовать возвращения денег.

Авторы статьи предлагают комплексное решение проблемы «деофшоризации» экономики, которое, по их мнению, должно содержать не только экономический, но и политический, институциональный, административно-правовой и налоговый компоненты. В целом предлагается обеспечить стабильные, понятные, прозрачные и объективные правила работы бизнеса во всех сферах, сделать так, чтобы нелегальный вывод капиталов/активов в офшорные зоны стал репутационно и экономически невыгодным. С этой целью предлагается принять практические меры, направленные на повышение транспарентности офшорного бизнеса. В частности, перспективными направлениями деофшоризации российской экономики с учётом мирового опыта определены:

– развитие и совершенствование финансовой, налоговой, институциональной и административно-правовой сфер в целях привлечения иностранных инвестиций в РФ;
– минимизация офшорных операций субъектов хозяйствования с государственным участием;
– оптимизация деятельности Банка России как мегарегулятора в сфере деофшоризации российской экономики;
– расширение деятельности банков с российским участием за границей для обеспечения экономических потребностей субъектов хозяйствования.

Ключевые слова: офшор, деофшоризация, вывоз капитала, транспарентность.

Список литературы:

1. Global Financial Integrity, 2013 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gfintegrity.org/
2. Offshore Financial Centers. IMF Background Paper, 2000, [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.imf.org/external/np/mae/oshore/2000/eng/back.htm; Report on Non-Cooperative Countries and Territories. FATF. 2000. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.fatf-gafi.org/dataoecd/57/22/33921735.pdf; Harmful Tax Competition. An Emerging Global Issue. Paris: OECD, 1998; Report of the Working Group on Offshore Centers. Financial Stability Forum, 2000, [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.fsforum.org.
3. Захаров А.С. Борьба с офшорами и обмен налоговой информацией [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://taxconference.ru/
4. International Standards on Combating Money Laundering and the Financing of Terrorism & Proliferation - the FATF Recommendations. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.fatf-gafi.org/recommendations
5. IMF. Executive Board Discusses Liberalizing Capital Flows and Managing Outflows. Public Information Notice (PIN) No.12/42. May 4, 2012; OECD. Code of Liberalization of Capital Movements. 2013. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.imf.org/external/np/sec/pn/2012/pn1242.htm
6. Коммюнике по итогам Восьмого заседания Международного форума по налоговому администрированию ОЭСР. Москва, 16-17 мая 2013 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.nalog.ru/rn77/taxation/transfer_pricing/4172864/
7. Vale Columbia Center. Inward and Outward FDI Country Profiles. January 2011. New York, 2011. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.vcc.columbia.edu/files/vale/content/Profiles_eBook_Second_Edition_-_Oct_2013.pdf