Государственно-частное партнёрство в странах БРИКС: опыт и перспективы реализации

Татьяна Сергеевна Черемная – кандидат политических наук, руководитель Центра эффективного развития территорий. Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. 119571, г. Москва, проспект Вернадского, 82, стр. 1. E-mail: tatiana.cheremnaya@mail.ru.
 
Вся статья: 

В статье рассмотрены вопросы применения механизмов государственно-частного партнёрства (ГЧП) для реализации проектов в сфере инфраструктуры в странах БРИКС (BRICS). Анализ проведён на основе сопоставления нормативно-правовой базы в сфере государственно-частного партнёрства и концессионного законодательства, а также накопленного опыта реализации проектов. С использованием данных открытых источников, материалов заседаний органов власти и бизнеса по вопросам реализации проектов государственно-частного партнёрства, высказываний ответственных лиц разработана сравнительная таблица, в которой выявлены и обобщены тенденции развития государственно-частного партнёрства в странах БРИКС.

Рассматриваются глобальные тренды сферы использования механизмов ГЧП в пятёрке стран, а также ключевые отрасли, в которых реализуются проекты ГЧП. Выявлены актуальные проблемы реализации проектов на подготовительном этапе, а также в случае изменения технических и финансовых параметров проектов.

Практическая значимость результатов данного исследования состоит в целесообразности распространения практики государственно-частного партнёрства в реализации совместных проектов стран БРИКС. Результаты исследования могут быть использованы при формировании общей стратегии развития инфраструктуры стран БРИКС как на внутристрановом, так и на межгосударственном уровнях.

Ключевые слова: государственно-частное партнёрство, БРИКС, международное сотрудничество, инфраструктура, социально-экономическое развитие, банк развития, государственное управление, муниципально-частное партнёрство, глобализация, социально-экономическое развитие.

Список литературы
1. Баженов А.В. Кризис – время ГЧП. Федеральный центр проектного финансирования. Режим доступа: http://www.fcpf.ru/media/krizis-vremya-gchp/ (дата обращения: 15 июля 2015 г.)
2. Катырин С.Н. БРИКС выбирает проекты. Режим доступа: http://www.gazeta.ru/ (дата обращения: 15 июля 2015 г.)
3. Кульков В.Н. От Екатеринбурга до Уфы: БРИКС – первый раунд 2009-2013. Экономические опоры, региональные вектора, приоритетные отрасли устойчивого промышленного развития // ЮНИДО
в России. Режим доступа: http://www.unido-russia.ru/archive/special_02/ (дата обращения: 15 июля 2015 г.)
4. Кундапур В.К. Новый банк развития БРИКС сможет предоставить финансирование на 400 млрд долларов. Режим доступа: http://www.banki.ru/news/ (дата обращения: 15 июля 2015 г.)
5. О государственно-частном партнёрстве в Индии. Государственно-частное партнёрство в России. Режим доступа: http://www.pppinrussia.ru/ (дата обращения: 15 июля 2015 г.)
6. О государственно-частном партнёрстве в Южно-Африканской республике. Режим доступа: http://www.pppinrussia.ru/userfiles/ (дата обращения: 15 июля 2015 г.)
7. Официальный сайт «Международный валютный фонд». Режим доступа: http://www.imf.org/external/data.htm (дата доступа: 15.07.2015)
8. Официальный сайт «Мировая статистика». Режим доступа: http://world-statistics.org/ (дата обращения: 15 июля 2015 г.)
9. Рейтинг регионов России по уровню развития государственно-частного партнёрства. 2014-2015 г. Министерство экономического развития РФ. Центр развития государственно-частного партнёрства.
10. Руденский И.Н. Инвесторам БРИКС интересны совместные с РФ бизнес-проекты. Информационное агентство «ТПП-Информ». Режим доступа: http://www.tpp-inform.ru/news/20030 (дата обращения: 15 июля 2015 г.)
11. Садыхов А.П. Модель ГЧП в Китае: две стадии развития. Управление по планированию программ ГЧП и взаимодействию с МФО. Центр государственно-частного партнёрства Внешэкономбанка. 2010 г.
12. Силуанов А.Г. Подписано соглашение о создании Нового банка развития БРИКС. Деловая газета «Взгляд». Июль 2014 г. Режим доступа: http://vz.ru/news/2014/7/15/695710.html (дата обращения: 15 июля 2015 г.)
13. Тайжанова Ж.А. ГЧП в Индии. Казахстанский центр государственно-частного партнёрства. Режим доступа: http://kzppp.kz/ru/gcp/ (дата обращения: 15 июля 2015 г.)
14. Усов И. Китай готов построить высокоскоростную железнодорожную магистраль из Москвы в Пекин за $242 млрд. Ведомости, январь 2015.
15. Центры развития государственно-частного партнёрства: сравнительный анализ. Центр развития государственно-частного партнёрства. Москва, 2010. Режим доступа: http://pppcenter.ru/assets/ (дата обращения: 15 июля 2015 г.)
16. Шмелёва Е.А. Российская Бизнес-газета: Государственно-частное партнёрство. № 958 от 29 июля 2014 г.
17. Шпильковская Н.М. Развитие инфраструктуры в странах БРИКС. «Мосты» Аналитика и новости о торговле и устойчивом развитии. Издательство ICTSD. Международный центр по торговле и устойчивому развитию. Женева, Швейцария. Выпуск 4 – 2014.
18. Экономическое обозрение: страны БРИКС придают большое значение вопросам продовольственной безопасности, угрожающим устойчивому развитию. Режим доступа: http://russian.cri.cn/841/2011/12/04/1s406703 (дата обращения: 15 июля 2015 г.)
19. Pylee M.V. India’s Constitution. S. Chand & Co., 1997.