Энергетическая безопасность как глобальное общественное благо

Николай Владимирович Пахомов – магистр политологи, президент Нью-Йорского консалтингового бюро. E-mail: pakhomov@gmail.com
 
Вся статья: 

В статье даётся обзор состояния исследований глобальной энергетической безопасности (ГЭБ) и предложены решения некоторых теоретических проблем, актуальных для этих исследований. Дано определение глобальной энергетической безопасности как состояния защищённости международных отношений от кризисов, вызванных односторонними действиями государств по обеспечению их национальной энергетической безопасности. Изложены основные выводы о сути и путях обеспечения ГЭБ, полученные при изучении глобальной энергетической безопасности как глобального общественного блага (ГОБ), а также применения для исследования ГЭБ теории международных режимов.

Подчёркивается, что в условиях взаимозависимости государств в энергетической сфере необходимо такое состояние международных отношений по вопросам обеспечения энергобезопасности, в рамках которого будут созданы условия по предотвращению серьёзных международных кризисов и конфликтов, связанных с добычей, торговлей, транспортировкой и потреблением энергоресурсов, а также по снижению остроты существующих противоречий, возникающих в условиях обострения международной конкуренции за энергоносители. При таком подходе обеспечение ГЭБ оказывается фактором, благоприятствующим обеспечению национальной энергетической безопасности, а сама глобальная энергетическая безопасность обладает основными характеристиками глобального общественного блага, а именно, свойствами неконкурентности в потреблении и неисключаемости в предоставлении с точки зрения участников мировой политико-экономической системы. В статье сделан вывод, что ГЭБ является конечным глобальным общественным благом, а международные режимы её обеспечения, определённые как наборы правил, процедур и практик по урегулированию кризисов и конфликтов в международной деятельности по обеспечению национальной энергетической безопасности, промежуточным глобальным общественным благом. Отмечено, что одновременно с формированием универсального международного режима обеспечения ГЭБ идёт формирование соответствующих региональных режимов. По мнению автора, процесс формирования этих режимов и перспективы повышения их эффективности являются наиболее перспективным направлением исследований международных аспектов обеспечения энергобезопасности.

Ключевые слова: глобальная энергетическая безопасность, глобальные общественные блага, взаимозависмость, теория международных режимов, международная безопасность, международное сотрудничество.

Список литературы
1. Афонцев С. А. От борьбы к рынку: экономическая кооперативность в мирополитическом взаимодействии // Международные процессы. 2003. Т. 11. № 3-4. С. 16–30.
2. Афонцев С.А. Политические рынки и экономическая политика. М.: КомКнига, 2010. 384 с.
3. Гафуров А. Р. Сущность категории «энергетическая безопасность» и её место в общей структуре безопасности // Вестник МГТУ. 2010. Т. 13. № 1. С. 178-182.
4. Жизнин С. З. В поисках формулы сотрудничества // НГ-Энергия. 10.11.2009. . URL: http:// www.ng.ru/energy/2009-11-10/11_cooperation. html (дата обращения: 30.01.2017).
5. Жизнин С. З. Энергетическая дипломатия и модернизация ТЭК России // Международная жизнь. 2012. № 4. URL: https://interaffairs. ru/jauthor/material/641 (дата обращения: 30.01.2017).
6. Иванов И. С. Неделимость безопасности в глобальном мире // Индекс безопасности. 1999. Т. 17. № 4. С. 29-34. 7. Киндыбалюк О. Зональный фактор как явление пространственного влияния на глобальную энергетическую безопасность // Materialele Conferinţei ştiinţifice internaţionale anuale a doctoranzilor și tinerilor cercetători. Vol. 3. Ediţiaa 6, 12 aprilie 2012, Chişinău.
8. Кулагин В. М. Современная международная безопасность. М.: КноРус, 2012. 432 с.
9. Примаков Е. М. Мир без России? К чему ведёт политическая близорукость. М.: Российская газета, 2009. 239 с. 10. Сайт Фонда ООН. URL: http://www. unfoundation.org/what-we-do/issues/ (дата обращения: 30.01.2017).
11. Турсунов К. В. Международная энергетическая безопасность как инструмент обеспечения устойчивого развития мировой экономики: автореф. дисс. … канд. экон. наук, 08.00.14. СПб.: Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов, 2012. 24 с.
12. Amineh M. P., Houweling H. Global Energy Security and Its Geopolitical Impediments – The Case of the Caspian Region // Perspectives on Global Development & Technology. 2007. Vol. 6, Iss. 1-3. Pp. 365-388.
13. Bradshaw M. J. The Geopolitics of Global Energy Security // Geography Compass. 2009. Vol. 3, Iss. ластях. Подводя итоги краткого исследования глобальной энергобезопасности как глобального общественного блага, проделанного в данной статье, отметим, что такая перспектива иссследования открывает значительные возможности для решения целого ряда проблем изучения ГЭБ, существующих сегодня. Прежде всего, она позволяет исследовать взаимное влияние национальных приоритетов энергобезопасности разных государств, проанализировать международный контекст реализации этих приоритетов и перспективы снижения кризисного потенциала международных отношений по вопросам обеспечения энергобезопасности. С точки зрения данных перспектив особо необходимо подчеркнуть, что снижению как вероятности кризисов из-за непредсказуемых последствий действий отдельных государств в сфере обеспечения энергетической безопасности, так и конфликтного потенциала международных отношений по вопросам энергетики будут способствовать международные режимы обеспечения глобальной энергетической безопасности, формирование которых идёт сегодня на принципах межгосударственного сотрудничества. В связи с этим процесс формирования этих режимов и перспективы повышения их эффективности становятся важнейшей сферой исследований международных аспектов обеспечения энергобезопасности. Research Article N.V. Pakhomov 184 MGIMO REVIEW OF INTERNATIONAL RELATIONS • 1 • 2017 5. Pp. 1920-1937.
14. Bressand A. The Future of Producer-Customer Cooperation: A Policy Perspective // Global Energy Governance. The New Rules of the Game / ed. by A.Goldthau & J.M. Witte. NY: Brookings Institution Press, 2010. Pp. 269-287.
15. Charles K. Ebinger // The Brookings Institution. URL: https://www.brookings.edu/experts/charlesk-ebinger/ (дата обращения: 30.01.2017).
16. Fearon J. D. Bargaining, Enforcement, and International Cooperation // International Organization. 1998. Vol. 52. No. 2. Рp. 269–305.
17. Goldthau A. A Public Policy Perspective on Global Energy Security // International Studies Perspectives. 2012. Vol. 13. Iss. 1. Pp. 65–84. 18. Hunter S. T., Ebinger C. K. It is time for a consumerproducer dialogue on oil // OPEC Review. 1986. Vol. 10. Iss. 4. Pp. 511–521.
19. Jervis R. Security Regimes // International Organization. 1982. Vol. 36. No. 2. Pp. 357–378.
20. Krasner S. D. Structural causes and regime consequences: regimes as intervening variables // International Organization. 1982. Vol. 36. No. 2. Pp. 185–205.
21. Nordhaus W. D. Paul Samuelson and Global Public Goods // Yale University Website . URL: http://www.econ.yale.edu/~nordhaus/homepage/ PASandGPG.pdf (дата обращения: 30.01.2017).
22. Ramsay W. C. Energy Sector Governance in the 21st Century // Energy and Security. Strategies for a World in Transition. Washington, DCBaltimore: Woodrow Wilson Center Press, John Hopkins University Press, 2013. Pp. 149-150.
23. Samuelson P. The Pure Theory of Public Expenditure // The Review of Economics and Statistics. 1954. Vol. 36. No. 4. Pp. 387–389. 24. Semenov B. A., Guthrie D., Tatsuta Y. The future role of nuclear power in the global energy balance // IAEA Bulletin. 1991. No. 3. Pp. 20–24.
25. Sovacool B. K. Energy Policymaking in Denmark: Implications for Global Energy Security and Sustainability // Energy Policy. 2013. Vol. 61. Pp. 829–839.
26. Stanislaw J. A. Power Play — Resource nationalism, the global scramble for energy, and the need for mutual interdependence. Deloitte Center for Energy Solutions, 2009. 32 p.
27. Umbach F. Global Energy Security and the Implications for the EU // Energy Policy. 2010. Vol. 38. Iss. 3. Pp. 1229–1240.
28. Waide P. Towards global energy security: the next energy transition: technical report for Greenpeace International, 1992. Tenus Study No. 91–146.
29. Yergin D. Energy Security and Markets // Energy and Security. Strategies for a World in Transition. Washington, DC – Baltimore: Woodrow Wilson Center Press, John Hopkins University Press. 2013. Pp. 69–87.
30. Young O. R. Creating Regimes. Cornell University Press, 1998. 248 p. 31. Yueh L. An International Approach to Energy Security // Global Policy. 2010. Vol. 1. Iss. 2. Pp. 216–217.