«Этичная» внешняя политика новых лейбористов

Наталья Александровна Степанова – соискатель кафедры истории и политики стран Европы и Америки МГИМО МИД России, выпускница магистерской программы Департамента международной истории Лондонской школы экономики и политической науки. E-mail: nataliaalexstepanova@gmail.com.
 
Вся статья: 

В статье обсуждаются проблемы и противоречия, связанные с попыт- кой лейбористской партии под руководством Т. Блэра начать «новую эру» в международных отношениях, заложив в основу внешней политики этические принципы. Обладая огромным кредитом доверия британской общественности, новые лейбористы предприняли ряд действий, знаменовавших формальный разрыв с практикой предыдущих правительств. Во внешней политике акцент был смещён с торговых интересов в сторону прав человека, последовали нововведения в сфере международной помощи и развития бедных стран, был объявлен приоритет так называемых «расширенных» национальных интересов. Однако эти решения привели к неоднозначным результатам.

В статье доказывется, что «новая» внешняя политика лейбористов оказалась данью, с одной стороны, исторической традиции и преемственности, а с другой – веяниям времени, ведь с похожими заявлениями выступали лидеры других западных стран. По сути, «новая» внешняя политика способствовала усилению морального авторитета правительства в глазах общества. Приведены примеры, свидетельствующие о том, что неоднозначность и противоречивость некоторых решений были осознанным выбором политиков, и на деле, вопреки заявленным этическим принципам, служили защитой интересов определённых бизнес-структур. Сделано предположение о том, что расхождение слов с делами изначально присутствовало в международной доктрине Новых лейбористов, и что в реальности «этичная» политика лейбористов представляет собой один из инструментов Realpolitik. 5 В своём анализе автор подробно останавливается на таких аспектах внешней политики лейбористских правительств, как помощь бедным странам, списание долгов, торговля оружием, и не касается так называемых «справедливых войн» Блэра, широко обсуждающихся в исторической литературе и прессе.

Ключевые слова: Великобритания, лейбористская партия, новые лейбористы, Т. Блэр, Р. Кук, К. Шорт, «этичная» внешняя политика, национальные интересы, торговля оружием.

Список литературы
1. Капитонова Н.К. Политика Великобритании в Содружестве // Великобритания: эпоха реформ; под. ред. Ал.А. Громыко. М.: Весь мир, 2007. 414–424 с.
2. Леонтьев К.Н. Собрание сочинений в 9 тт. Т. 5. М., 1912.
3. Addicted to arms: a Will Self investigation. BBC. 28 April 2002. URL: http://news.bbc.co.uk/2/hi/programmes/ correspondent/1939250.stm (проверено 18.08.2016 г.).
4. BAE fined in Tanzania defence contract case. 21 December 2010. URL: http://www.sfo.gov.uk/press-room/press-release-archive/press-releases-2010/bae-fined-in-tanzania-defence-contract-case.aspx (проверено
18.08.2016 г.).
5. Barnett A. UK arms sales to Africa reach 1£ billion mark. The Guardian.12 June 2005. URL: http://www.theguardian.com/politics/2005/jun/12/uk.hearafrica05 (проверено 18.08.2016 г.).
6. Blair T. A Journey: My Political Life. Knopf publishers, 2010, London, 784 p.
7. Blanchflower K. Aid to developing world falls for second year. The Guardian.4 April 2008. URL: http://www. theguardian.com/business/2008/apr/04/g8.eu.aid.debt (проверено 18.08.2016 г.).
8. Campbell A. Diaries Volume Two: Power and the People. Arrow books, 2011, London, 778 p.
9. Chandler D. Rhetoric without responsibility: the attraction of ‘ethical’ foreign policy. British Journal of Politics
and International Relations.Vol. 5. No. 3. August 2003. Pp. 295-316 URL: http://www.davidchandler.org/wpcontent/uploads/2014/10/BJPIR-5.3-Rhetoric-Responsibility.pdf
(проверено 18.08.2016 г.).
10. Chomsky N. The United States and the “Challenge of Relativity” // Human Rights Fifty Years on: A Reappraisal; ed. by Tony Evans. Manchester University Press, 1998 URL: http://www.chomsky.info/articles/199811--.htm (проверено 18.08.2016 г.).
11. Commitment to Development Index 2010 URL: http://www.cgdev.org/files/1424561_file_CDI_2010_FINAL_ Web.pdf (проверено 18.08.2016 г.).
12. Conservative Party General Election 1997 Manifesto URL: http://www.conservativemanifesto.com/1997/1997-conservative-manifesto.shtml (проверено 18.08.2016 г.).
13. Cook R. Mission Statement for the Foreign and Common wealth Office. 12 May 1997 URL: http://www.britishpoliticalspeech.org/speech-archive.htm?speech=292 (проверено 18.08.2016 г.).
14. Cooper R. The post-modern state and the world order. 2002 URL: http://www.demos.co.uk/files/postmodernstate.pdf (проверено 18.08.2016 г.).
15. Cutris M. Web of deceit: Britain's Real Role in the World. London: Vintage books, 2003.
16. Eliminating World Poverty: a challenge for the 21st Century. White Paper on International Development.November 1997 URL: http://www.bristol.ac.uk/poverty/downloads/keyofficialdocuments/Eliminating%20 world%20poverty%20challenge.pdf (проверено 18.08.2016 г.).
17. Elliott L. Rich spend 25 times more on defence than aid. The Guardian. 6 July 2005 URL: http://www. theguardian.com/politics/2005/jul/06/g8.military (проверено 18.08.2016 г.).
18. Elliott L., Seager A. 30£bn debts write-off agreed. The Guardian. 11 June 2005 URL: http://www.theguardian. com/politics/2005/jun/11/uk.g8 (проверено 18.08.2016 г.).
19. Denny C. Brown and Short move to revive debt relief initiative. The Guardian. 29 August 2000 URL: http://www.theguardian.com/uk/2000/aug/29/politics.debtrelief (проверено 18.08.2016 г.).
20. Evans R., Lewis P. BAE deal with Tanzania: Military air traffic control – for country with no air force. The Guardian. 6 February 2010. URL: www.theguardian.com/world/2010/feb/06/bae-tanzania-arms-deal (проверено 18.08.2016 г.).
21. Evans R., Traynor I., Harding L., Carroll R. Web of state corruption dates back 40 years. The Guardian. 13 June 2003 URL: http://www.theguardian.com/world/2003/jun/13/bae.armstrade (проверено 18.08.2016 г.).
22. Ever the diplomat. The Guardian. 24 April 2000. URL: http://www.theguardian.com/theguardian/2000/apr/24/features11.g21 (проверено 18.08.2016 г.).
23. Hewitt Vernon. A cautionary tale: Colonial and post-colonial conceptions of good government and democratisation of Africa. Commonwealth & Comparative Politics. 01 March 2006. Pp. 41-61.
24. Inside Parliament: This is a government that knows no shame. The Independent. 17 February1996 URL: http://www.independent.co.uk/news/inside-parliament--this-is-a-government-that-knows-no-shame-1321249.html (проверено 18.08.2016 г.).
25. International Development Act 2002 URL: http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2002/1/pdfs/ukpga_20020001_en.pdf (проверено 18.08.2016 г.).
26. Kerr P. From Empire to Commonwealth. Foreign Affairs. 1922. Vol. 2. No. 2. December 15. Pp. 83-98.
27. Morality: does national interest always come first in Foreign Affairs. BBC. 2001. URL: http://news.bbc.co.uk/hi/english/static/in_depth/uk_politics/2001/open_politics/foreign_policy/morality.stm (проверено
18.08.2016 г.).
28. Mumford D., Selck T.J. New Labour’s ethical dimension: statistical trends in Tony Blair’s Foreign Policy Speeches. British Journal of politics and international relations. Vol. 12. Issue 2. May 2010. 295-312 p.
29. Norton-Taylor R., MacAskill E.1£bn arms push for India. The Guardian. 12 January 2002 URL: http://www.theguardian.com/politics/2002/jan/12/uk.Whitehall (проверено 18.08.2016 г.).
30. Rice X. Biwater fails in Tanzania damages claim. The Guardian. 28 July 2008 URL: http://www.theguardian.com/business/2008/jul/28/utilities.tanzania (проверено 18.08.2016 г.).
31. Rice X. The water margin. The Guardian. 16 August 2007 URL: http://www.theguardian.com/business/2007/aug/16/imf.internationalaidanddevelopment (проверено 18.08.2016 г.).
32. Sampson A. Blair shouldn't sell arms to Tanzania. The Evening Standard. 19 December 2000 URL: http://www.standard.co.uk/news/blair-shouldnt-sell-arms-to-tanzania-6300815.html (проверено 18.08.2016 г.).
33. Select Committee on Defence, Foreign Affairs, International Development and Trade and Industry. 28 July 1997 URL: http://www.publications.parliament.uk/pa/cm199900/cmselect/cmfaff/225/22519.htm (проверено 18.08.2016 г.).
34. Self R. British foreign and Defence Policy Since 1945: Challenges and Dilemmas in a changing world. Palgrave Macmillan, 2010.
35. Statistics on International Development 2003/04-2007/08. URL: https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/67740/FINAL-printed-SID-2008.pdf (проверено 18.08.2016 г.).
36. Strategic Export Controls review 2007 URL: http://www.publications.parliament.uk/pa/cm200607/cmselect/cmfaff/117/117.pdf (проверено 18.08.2016 г.).
37. Straw J. Last man standing: memoirs of a political survivor. Oxford, UK: Pan Macmillan, 2012, 582 p.
38. The G8: global arms exporters: Failing to prevent irresponsible arms transfers. April 2006 URL: https://www.amnesty.org/download/Documents/80000/pol300112006en.pdf. (проверено 18.08.2016 г.).
39. World military expenditures and arms transfers, 1999-2000. Library of Congress, 2002, 200 p. 76