О деятельности Совета безопасности ООН на современном этапе международных отношений

Щербак Игорь Николаевич – к.и.н., ведущий научный сотрудник Института международных исследований МГИМО(У) МИД России, выпускник МГИМО. Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в отставке, заслуженный дипломатический работник.
E-mail: vestnik@mgimo.ru

 

Вся статья: 

Автор посвятил свое исследование роли Совета Безопасности ООН в современную эпоху и вызовам его существованию как важнейшей опоры поддержания всеобщего мира, безопасности и стабильности в условиях трансформации современного мира под воздействием глобализации. Исследование дает представление о процессе реформирования СБ ООН, а также дискуссии вокруг этой проблемы в Совете, позиции постоянных членов СБ ООН и различных сценариях расширения Совета (в категориях постоянных и непостоянных членов). В противоположность чересчур оптимистическим оценкам перспектив реформы состава Совета автор придерживается прагматического, поэтапного подхода к этому вопросу.

Утверждается, что высокий конфликтный потенциал международных отношений требует сохранения нынешнего статус-кво в составе Совета в целях оперативного принятия политических решений по стабилизации глобального мира и их реализации. Реформенный процесс в СБ ООН тесно связан еще с одним важнейшим направлением его реформы – укреплением  ключевых функций и стратегической роли Совета при проведении операций ООН по поддержанию мира и  предотвращению международных и региональных кризисов. В исследовании рассматривается деятельность СБ ООН и анализируются причины неэффективности ОПМ ООН. В этих условиях на передний план выдвигается задача принятия СБ ООН консенсусных решений.

Позитивный пример –  единогласное принятие СБ резолюции по ситуации в Сирии, открывшей путь к уничтожению сирийского химического оружия. Выводы и рекомендации исследования содержат ряд конкретных идей, направленных на укрепление процесса реформирования СБ ООН и повышение эффективности его деятельности. Прежде всего, речь идет о необходимости большей вовлеченности СБ в планирование и реализацию крупнейших миротворческих операций, расширении полномочий Военно-штабного комитета, перестройке переговорного процесса в СБ ООН в целях принятия консенсусных решений.

 
Ключевые слова:  реформа Совета Безопасности ООН, расширение состава Совета Безопасности ООН,  “промежуточная модель”, “объединившиеся ради консенсуса”, “полупостоянные члены”, операции ООН по поддержанию мира, “Повестка дня для мира”, документ Секретариата ООН “Новые горизонты для миротворчества ООН”.
 

Список литературы

1. UN Security Council Resolution 1353, 13 June 2001, S/RES/1353(2001)- Strengthening co-operation with troop-contributing countries to peace-keeping missions.
2. Strengthening the capacity of the United Nations to manage and sustain peacekeeping operations : report of the Secretary – General ( A/65/643)1 February 2010
3. Report of the Panel on United Nations Peace Operations( “ Brahimi Report”), ( A/55/305), 21 August 2000
4. Report of the Secretary –General: Comprehensive report on strengthening the capacity of the United Nations to manage and sustain peace operations , ( A/61/858) 13 April 2007.