Содействие международному развитию как инструмент продвижения внешнеполитических и внешнеэкономических интересов

Дегтерев Денис Андреевич – к.э.н., доцент кафедры мировой экономики МГИМО(У) МИД России. E-mail: degterev@mgimo.ru
 
 
Вся статья: 

В данной статье изучаются механизмы продвижения внешнеполитических и внешнеэкономических интересов ведущих стран мира посредством систе- мы международной помощи. Анализируется роль связанной помощи и основные инструменты реализации экономических интересов стран-доноров в рамках международных банков развития. Приводятся основные гипотезы по продвижению внешнеполитических, в том числе геостратегических, интересов посредством оказания содействия международному развитию. Разбирается переход от продвижения национальных интересов к шкале ценностей доноров, которая инкорпорируется в систему критериев обусловленности выделяемой помощи. Показана роль международных рейтингов в продвижения ценностей посредством международной помощи. Описан эффект «финансового рычага» привлечения стран-союзников донора, а также частных партнеров, разделяющих продвигаемые ценности.

Ключевые слова: Cодействие международному развитию; национальные интересы; связанная помощь; международные банки развития; продвижение ценностей; концепции кооперативной безопасности; международные рейтинги; эффект финансового рычага; международные альянсы.

Примечания
1. The Tying of Aid, - Development Centre of OECD, 1991.
2. Woolcock, S. and Bayne N. (2005), The New Economic Diplomacy: Decision-Making and Negotiating in International Economic Relations
(G8 & Global Governance Series), Ashgate, UK, 314 p.
3. La France et l’aide publique au développement. Rapport du Conseil d’Analyse Economique. – La Documentation française, 2006. – Paris.
4. См.: Захаров А.Н. Международные конкурсные торги. 2-е изд. М.: Изд-во МГИМО, 2011. 160 с.
5. См.: http://export.gov/tradeleads/eg_main_018573.asp
6. См.: «Business Development in Emerging Markets» (World Bank Guideline). Режим доступа - http://export.gov/static/WB%20Trifold_
FINAL_ver5_Latest_eg_main_018577.pdf
7. См.: «How to Do Business with the Asian Development Bank». Режим доступа - http://export.gov/static/ADB%20Primer_FINAL_ver5_
Latest_eg_main_018574.pdf
8. Cм. «How to Do Business with the African Development Bank». Режим доступа - http://export.gov/static/AfDB%20Primer_FINAL_ver5_
Latest_eg_main_018575.pdf
9. См.: «How to Do Business with the Inter-American Development Bank». Режим доступа - http://export.gov/static/iadb2006_final_
Latest_eg_main_018578.pdf
10. См.: «How to Do Business with the European Bank for Reconstruction and Development». Режим доступа - http://export.gov/static/
EBRD%20Primer_FINAL_ver5_Latest_eg_main_018576.pdf
11. См.: http://www.afdb.org/en/projects-and-operations/procurement/consultancy-services-dacon/
12. См.: http://export.gov/worldbank/understandingtheprojectcycle/index.asp
13. См.: http://www.exporter.gouv.fr/exporter/Pages.aspx?iddoc=859&pex=1-13-6-859
14. Подробнее об использовании гравитационных моделей в международной экономике См.: Anderson J., Wincoop E. Gravity with
Gravitas: A Solution to the Border Puzzle// The American Economic Review, Vol. 93, No. 1, (Mar., 2003): pp. 170–192.
15. BerthélemyJ-C.,TichitA.Bilateraldonors’aidallocationdecisions–athree-dimensionalpanelanalysis//InternationalReviewofEconomics
and Finance, 2004, 13 (3): pp. 253–274.
16. Berthélemy J-C. Bilateral Donors’ Interest vs. Recipients’ Development Motives in Aid Allocation: Do All Donors Behave the Same?//
Review of Development Economics, 2006, 10 (2): pp. 179–194.
17. Neumayer E. Is the Allocation of Food Aid Free from Donor Interest Bias?// Journal of Development Studies, 2005, 41 (3): pp. 394–411.
18. Gates S., Hoeffler A. Global Aid Allocation: Are Nordic Donors Different?// The Centre for the Study of African Economies, Oxford University.
Working Paper Series, 2004. Paper # 234.
19. MacDonald R., Hoddinott J. Determinants of Canadian bilateral aid allocations: humanitarian, commercial or political?// Canadian Journal
of Economics, 2004, 37 (2): pp. 294–312.
20. McGillivray M., Oczkowski E. A two-part sample selection model of British bilateral foreign aid allocation// Applied Economics, 1992, 24:
pp. 1311–1319.
21. Fleck R., Kilby C. How do political changes influence US bilateral aid allocations?// Review of Development Economics, 2006, 10 (2): pp.
210–223.
22. Lahiri S., Raimondos-Moller P. Lobbying by ethnic groups and aid allocation // The Economic Journal, 2000, 110: pp. 62–79.
23. Британия прекращает финансовую помощь России. Русская служба BBC, 27 февраля 2011 г. Режим доступа - http://www.bbc.co.uk/
russian/uk/2011/02/110227_uk_stops_russia_aid.shtml.
24. OECD Development Cooperation Report 2004.
25. Dreher A., Sturm J.-E., Vreeland J. Development aid and international politics: Does membership on the UNSecurity Council influence
World Bank decisions?// Journal of Development Economics, 2009, 88: pp. 1–18.
26. Kuziemko, I., Werker, E. How much is a seat on the Security Council worth? Foreign aid and bribery at the United Nations. Journal of
Political Economy, 2006, 114 (5): pp. 905–930.
27. Boschini A., Olofsgard A. Foreign Aid: An Instrument for Figting Poverty or Communism?// June 2002. Working Paper Series.
28. Цыганков П.А. Теория международных отношений : учебник. -2-е изд., испр. и доп. – М.: Гардарики, 2007. С.294.; Най Дж. Гибкая
сила. Как добиться успеха в мировой политике. М.:Тренд, 2006. 397 с.
29. Aron R. Paix et Guerre entre les nations. Paris, 1984.
57
Иностранная помощь и развитие
30. Nuechterlein D.E. America Recommitted: United States National Interests in a Reconstructed World. Lexington, 1991.
31. Axworty L. La sécurité humaine: la securité des individus dans un monde en mutation// Politique étrangère. 1999, No2.; Кулагин В.М. Политико-правовое измерение международных отношений и мировой политики / Современные международные отношения и мировая политика. Под ред. А.В.Торкунова. М., 2004; Худайкулова А.В. «Безопасность личности»: концепция, политический
дискурс и возможности практического применения// Вестник МГИМО-Университета. 2010. No 6.
32. Цыганков П.А., 2006. С. 338–343.
33. Великобритания не будет помогать преследующим секс-меньшинства странам // КоммерсантЪ, 30.10.2011. Режим доступа - http://
www.kommersant.ru/news/1807173
34. Капица Л.М. Международный институт иностранной помощи // Вестник МГИМО-Университета, 2011, No 4 (19). С.96.
35. Badie B. L’Etat importé. Essai sur l’occidentalisation de l’ordre politique. Paris, 1995.
36. См.: Перкинс Дж. Исповедь экономического убийцы. М.: Претекст, 2011. 352 с.; Перкинс Дж. Тайная история американской импе-
рии. Экономические убийцы и правда о глобальной коррупции. М.: Альпина Паблишер, 2008. 448 с.; Перкинс Дж. Экономический
убийца объясняет, почему рухнули финансовые рынки, и как их возродить. М.: Эксмо, 2010. 272 с. и др.
37. В ходе интервью телеканалу «Совершенно Секретно» 04.11.2011 лидер партии «Яблоко» Г.Явлинский отметил, что при проведении экономических преобразовании в 1990-е гг. в РФ наибольший негативный эффект был вызван одномоментной либерализацией цен, что само по себе правильно, однако в условиях монополизированной экономики неминуемо приводит к «конфискационной инфляции» (были конфискованы накопления граждан, в целом пропорциональные их заслугам в рамках предыдущей шкалы ценностей). После этого «с чистого листа» начался период первоначального накопления капитала, в ходе которого на первые
позиции выдвинулись люди, жизненная позиция которых более соответствовала иной ценностной шкале.
38. Истерли У. В поисках роста. Приключения и злоключения экономистов в тропиках. М.: ИКСИ, 2006. 352 с.
39. Aron R. Paix et Guerre entre les nations. Paris, 1984.
40. Murray W., Grimsley M. Introduction: On Strategy/ The Making of Strategy. N.Y., 1994.
41. Цыганков П.А., 2006. 255 с.
42. Дегтерев Д.А. Основные подходы к оказанию содействия международному развитию// Вестник МГИМО-Университета, 2011, No
4 (19). С. 99-100; Зайцев Ю.К. Проблемы эффективности содействия международному развитию: теоретические и практические аспекты// Вестник международных организаций, 2011, No 3 (34), 105–118 С.; Нуршаихова А.Ж. Проблемы оказания содействия развитию: обзор современной критики// Вестник международных организаций, 2010, No 2 (28), 179–185 С.
43. Капица Л.М. Индикаторы мирового развития. – М., МГИМО (У) МИД России, 2008. – 352 с.; Мельвиль А.Ю. Ильин М.В., Мелешкина Е.Ю., Миронюк М.Г., Полунин Ю.А., Тимофеев И.Н. Опыт классификации стран// Полис, 2006. No 5. С.15–38; Миронюк М.Г., Тимофе- ев И.Н., Ваславский Я.И. Универсальные сравнения с использованием количественных методов анализа (Обзор прецедентов)// Полис, 2006. No 5. С.39–57.
44. CPIA Raiting. World Bank. Режим доступа - http://siteresources.worldbank.org/EXTCPIA/Resources/cpia_full.pdf
45. Høyland B., Moene K., Willumsen R. The Tyranny of International Index Rankings// Journal of Development Economics, Accepted Manuscript, January 2011; Langbein L., Knack S. The Worldwide Governance Indicators: Six, One, or None?// Journal of Development Studies, 2010, 46: 2, pp. 350–370 Ravallion M. Mashup Indexes of Development/ Policy Research Working Paper 5432, World Bank, September 2010; Høyland B., Moene K., Willumsen R. The Tyranny of International Index Rankings// Journal of Development Economics, Accepted Manuscript,
January 2011;
46. Политический атлас современности: Опыт многомерного статистического анализа политических систем современных государств.
– М.: МГИМО-Университет, 2007. 272 с.
47. Мельвиль А.Ю. “Политический атлас современности”: замысел и общие теоретико-методологические контуры проекта// Полис,
2006. No 5. С. 6–14.; Мельвиль А.Ю. Россия в мировых рейтингах: перезагрузка// Эксперт No 43 (537), 20 ноября 2006 г.
48. Дегтерев Д.А. Теоретико-игровой анализ режимов оказания содействия международному развитию // Вестник МГИМО-Универ-
ситета, 2011, No 5 (20).
49. Ghez J. Alliances in the 21st Century. Implications for the US-European partnership. RAND Europe, 2011. Supported by the French
Ministry of Defence
50. The World Values Survey database. Режим доступа - http://www.worldvaluessurvey.org
51. The PEW Global Attitudes project. Режим доступа - http://www.pewglobal.org
52. «Перспективы участия российского бизнеса в содействии международному развитию в странах СНГ (на примере Таджикистана
и Киргизстана)». Фонд «Наследие Евразии», 2010 г. По заказу ПРООН. Режим доступа - http://www.undp.ru/index.php?iso=RU&li d=2&cmd=publications1&id=97