Лариса Михайловна Капица – кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой экономики
119454, Россия, Москва, Проспект Вернадского 76
Larisa M. Kapitsa – PhD in Economics, Associate Professor, Department of World Economy,
76, Prospekt Vernadskogo, Moscow, Russia
Последствия изменения климата становятся все более явными, принимая угрожающие масштабы и накладывая огромные экономические и человеческие издержки на человечество. Бремя этих расходов, однако, распределяется неравномерно, причем самые бедные и уязвимые слои населения несут самые тяжелые потери. Такая ситуация требует конкретных и целенаправленных мер, если человечество всерьез намерено достичь целей международной стратегии устойчивого развития. Это беспрецедентный вызов человечеству не только из-за объема финансовых ресурсов, которые необходимо мобилизовать, но и из-за напряженности между социально-экономическими и политическими краткосрочными, среднесрочными и долгосрочными целями и задачами, напряженности между задачей быстрого и количественного экономического роста и потребностями сокращения массовой бедности и социального неравенства. В статье предпринята попытка анализа политики и мер, предпринимаемых государствами и структурами гражданского общества для разрешения вышеуказанных противоречий путем разработки интегративных адаптационных стратегий и мер, позволяющих одновременно решать проблемы деградации окружающей среды, риска стихийных бедствий и социально-экономического развития. Она ориентирована на наиболее уязвимые слои населения: самозанятых и работников микро-, малых и средних предприятий, как формальных, так и неформальных. В статье освещаются общемировые тенденции в области управления рисками стихийных бедствий и их снижения, а также делается попытка выявить наиболее инновационные и эффективные программы, которые можно было бы адаптировать к конкретным условиям России.
The effects of climate change are becoming increasingly pronounced and powerful, taking on an alarming scale and imposing enormous economic and human costs on humanity. However, the burden of these costs is unevenly distributed with the poorest and most vulnerable bearing the heaviest toll. Such a situation requires specific and targeted measures, if the humanity seriously intends to meet the goals of International Sustainable Development Strategy. This is an unprecedented challenge to humanity not only because of the size of financial resources needed to be mobilized, but also because of the tension between socio-economic and political short, mid and long-term goals and aims, tension between the needs to ensure a rapid and quantitative economic growth and the needs to reduce mass poverty and social inequality. The article attempts to review policies and measures undertaken by governments and civil society groups to resolve the above tensions by developing integrative adaptation policies and measures, which allow to simultaneously address the problems of environment degradation, natural disaster risks and socio-economic development. It focuses on most vulnerable segments of population: self-employed and employees of micro, small and medium enterprises, both formal and informal. The article highlights prevailing world-wide trends in disaster risk management and risk reduction efforts and tries to identify most innovative and effective programs, which could be adjusted to specific conditions of Russia.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.