mgimoreviewВестник МГИМО-УниверситетаMGIMO Review of International Relations2071-81602541-9099MGIMO Universty Press10.24833/2071-8160-2012-1-22-68-74mgimoreview-1983Research ArticleМЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯINTERNATIONAL RELATIONSПолитика Италии в отношении нелегальных мигрантов после «арабской весны»: опыт для РоссииItalian Policy on Illegal Migration after «Arab Spring»: Lessons for RussiaГребенкинаИрина ВладимировнаGrebenkinaI. V.ivg79@mail.ruМинздравсоцразвития РФRussian Federation20122802201201(22)6874Copyright © Гребенкина И.В., 20122012Гребенкина И.В.Grebenkina I.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.vestnik.mgimo.ru/jour/article/view/1983

В данной статье проведен анализ иммиграционной политики Итальянской Республики в контексте членства страны в ЕС. Рассмотрена специфика мигра- ционных потоков в Италию. Проведен анализ политической ситуации в странах Северной Африки до, во время и после «арабской весны», а также то, как повлиял кризис в регионе на иммиграционную политику Италии и Европейского союза в целом. На основании опыта иммиграционной политики Италии автор приводит ряд рекомендаций по совершенствованию миграционной политики Российской Федерации.

.

Миграционная политикаИтальянская Республиканелегальная миграциябеженцыполитическая ситуация в странеЛампедузалегализация иммигрантовреволюции в странах Северной Африкитрудовая миграцияReferencesСм.: Италия. От Первой ко Второй Республике / Под ред. Т.В. Зоновой - М.: Весь мир. 2011 г., С. 84.См.: Италия. От Первой ко Второй Республике / Под ред. Т.В. Зоновой - М.: Весь мир. 2011 г., С. 84.См.: На основе Закона № 943/ 1986 об основах миграционной политики Италии. // Сайт МВД Италии: http://www.interno.itСм.: На основе Закона № 943/ 1986 об основах миграционной политики Италии. // Сайт МВД Италии: http://www.interno.itЗакон Италии № 39/1990 «О чрезвычайных мерах, о предоставлении политического убежища, въезде, пребывании и легализации граждан третьих стран, не входящих в ЕС, и лиц без гражданства, присутствующих в Италии» / Сайт МВД Италии: http://www.interno.itЗакон Италии № 39/1990 «О чрезвычайных мерах, о предоставлении политического убежища, въезде, пребывании и легализации граждан третьих стран, не входящих в ЕС, и лиц без гражданства, присутствующих в Италии» / Сайт МВД Италии: http://www.interno.itСтепаков С.Д. Административно-правовое регулирование трудовой миграции в Российской Федерации и странах Европейского союза: сравнительно-правовой анализ. Автореф. дис. ... канд. юрид. Наук. М., 2010.Степаков С.Д. Административно-правовое регулирование трудовой миграции в Российской Федерации и странах Европейского союза: сравнительно-правовой анализ. Автореф. дис. ... канд. юрид. Наук. М., 2010.Nascimbene B. La politica dell'immigrazione. / L'Italia e la politica internazionale. Edizione 2003. / a cura di A.Colombo, N.Ronzitti. Bologna: Il Mulino. 2003. P. 93.Nascimbene B. La politica dell'immigrazione. / L'Italia e la politica internazionale. Edizione 2003. / a cura di A.Colombo, N.Ronzitti. Bologna: Il Mulino. 2003. P. 93.Италия. От Первой ко Второй Республике / Под ред. Т.В. Зоновой - М.: Весь мир. 2011 г., С. 71.Италия. От Первой ко Второй Республике / Под ред. Т.В. Зоновой - М.: Весь мир. 2011 г., С. 71.См.: сайт МВД Италии, раздел «Иммиграция» - http://www.interno.it/См.: сайт МВД Италии, раздел «Иммиграция» - http://www.interno.it/Согласно официальным данным итальянской статистики за 2006 год.Согласно официальным данным итальянской статистики за 2006 год.Исследование проводил Национальный институт социального обеспечения.Исследование проводил Национальный институт социального обеспечения.См.: Филлеа Кгил. Мониторинг погибших в строительном секторе: 235 жертв в 2007 году, пресс-релиз 14 января 2008 (на итал. яз.)См.: Филлеа Кгил. Мониторинг погибших в строительном секторе: 235 жертв в 2007 году, пресс-релиз 14 января 2008 (на итал. яз.)Данные Министерством труда и социальной политики Италии.Данные Министерством труда и социальной политики Италии.См.: Степаков С.Д. Административно-правовое регулирование трудовой миграции в Российской Федерации и странах Европей- ского союза: сравнительно-правовой анализ. Автореф. дис. ... канд. юрид. Наук. М., 2010.См.: Степаков С.Д. Административно-правовое регулирование трудовой миграции в Российской Федерации и странах Европей- ского союза: сравнительно-правовой анализ. Автореф. дис. ... канд. юрид. Наук. М., 2010.Пьерлуиджи Берсани - министр экономического развития Италии.Пьерлуиджи Берсани - министр экономического развития Италии.Закон о бюджете страны на 2007 г.Закон о бюджете страны на 2007 г.Регуляризация и санкции против работодателей как инструменты в деле эффективного управления трудовой миграцией. Российская Федерация и опыт зарубежных стран: учебное пособие МОТ, 2009. С. 93.Регуляризация и санкции против работодателей как инструменты в деле эффективного управления трудовой миграцией. Российская Федерация и опыт зарубежных стран: учебное пособие МОТ, 2009. С. 93.Упорядочение инспекционных задач в области социальной и трудовой деятельности в соответствии со статьей 8 Закона от 14 февраля 2003 года, № 30.Упорядочение инспекционных задач в области социальной и трудовой деятельности в соответствии со статьей 8 Закона от 14 февраля 2003 года, № 30.Лампедуза - небольшой итальянский вулканический остров в Средиземном море, в 205 км от Сицилии и в 113 км от Туниса.Лампедуза - небольшой итальянский вулканический остров в Средиземном море, в 205 км от Сицилии и в 113 км от Туниса.Подобное соглашение уже было заключено в 2000 году (вошло в силу 22 декабря 2002 года).Подобное соглашение уже было заключено в 2000 году (вошло в силу 22 декабря 2002 года).Италия. От Первой ко Второй Республике / Под ред. Т.В. Зоновой - М.: Весь мир. 2011 г., С. 151.Италия. От Первой ко Второй Республике / Под ред. Т.В. Зоновой - М.: Весь мир. 2011 г., С. 151.Информационно-дискуссионный портал «Newsland» (Newsland.ru), 8 сентября 2011 года, статья «Гражданская война в Ливии унесла жизни 30 тысяч человек».Информационно-дискуссионный портал «Newsland» (Newsland.ru), 8 сентября 2011 года, статья «Гражданская война в Ливии унесла жизни 30 тысяч человек».Информационно-аналитический портал «Центр Льва Гумилёва» (http://www.gumilev-center.ru), 1 сентября 2011 года, статья «Италию захлестнула волна беженцев из Ливии».Информационно-аналитический портал «Центр Льва Гумилёва» (http://www.gumilev-center.ru), 1 сентября 2011 года, статья «Италию захлестнула волна беженцев из Ливии».Итальянский остров Лампедуза превратился в поле боя // Газета «РуПолитика» от 25 сентября 2011 года.Итальянский остров Лампедуза превратился в поле боя // Газета «РуПолитика» от 25 сентября 2011 года.Европа с помощью Frontex усиливает охрану границ - http://rus.delfi.lv/Европа с помощью Frontex усиливает охрану границ - http://rus.delfi.lv/См. Потемкина О.Ю. Иммиграционная политика Европейского союза: проблемы и перспективы / О.Ю. Потемкина. - М.: Русский сувенир, 2010. С. 37.См. Потемкина О.Ю. Иммиграционная политика Европейского союза: проблемы и перспективы / О.Ю. Потемкина. - М.: Русский сувенир, 2010. С. 37.Римские каникулы для нелегальных иммигрантов - http://ru.euronews.netРимские каникулы для нелегальных иммигрантов - http://ru.euronews.netЛига Севера - итальянская политическая партия, выступающая за предоставление северным итальянским провинциям независимости и образование самостоятельного государства Падания со столицей в Милане. Политическая ориентация - национализм, консерватизм.Лига Севера - итальянская политическая партия, выступающая за предоставление северным итальянским провинциям независимости и образование самостоятельного государства Падания со столицей в Милане. Политическая ориентация - национализм, консерватизм.Права человека в Европе: работа продолжается. Позиция Томаса Хаммарберга, Комиссара Совета Европы по правам человека, изд-во Совета Европы, Страсбург, апрель 2011 г., С. 113.Права человека в Европе: работа продолжается. Позиция Томаса Хаммарберга, Комиссара Совета Европы по правам человека, изд-во Совета Европы, Страсбург, апрель 2011 г., С. 113.Римские каникулы для нелегальных мигрантов - http://ru.euronews.net/Римские каникулы для нелегальных мигрантов - http://ru.euronews.net/«ЕС признал, что Франция вправе останавливать поезда из Италии» - http://www.dw-world.de.«ЕС признал, что Франция вправе останавливать поезда из Италии» - http://www.dw-world.de.Газета «Новости Португалии, Испании и Италии», статья «Переправка беженцев с Лампедузы вызвала отставки в Италии» - http:// www.porturusso.ptГазета «Новости Португалии, Испании и Италии», статья «Переправка беженцев с Лампедузы вызвала отставки в Италии» - http:// www.porturusso.ptСтепаков С.Д. «Административно-правовое регулирование трудовой миграции в Российской Федерации и странах Европейского союза: сравнительно-правовой анализ». Дис… канд. юр. наук. - М., 2010. С. 98.Степаков С.Д. «Административно-правовое регулирование трудовой миграции в Российской Федерации и странах Европейского союза: сравнительно-правовой анализ». Дис… канд. юр. наук. - М., 2010. С. 98.Степаков С.Д. Административно-правовое регулирование трудовой миграции в Российской Федерации и странах Европейского союза: сравнительно-правовой анализ. Автореф. дис. ... канд. юрид. Наук. М., 2010.Степаков С.Д. Административно-правовое регулирование трудовой миграции в Российской Федерации и странах Европейского союза: сравнительно-правовой анализ. Автореф. дис. ... канд. юрид. Наук. М., 2010.Carfagna, 2002: I sommersi e i sanati. Le regolarizzazioni degli immigrati in Italia, in: Colombo and Sciortino, Assimilati ed Esclusi, Il Mulino, Bologna, 2008.Carfagna, 2002: I sommersi e i sanati. Le regolarizzazioni degli immigrati in Italia, in: Colombo and Sciortino, Assimilati ed Esclusi, Il Mulino, Bologna, 2008.Pastore. La politica Migratoria Italiana a una svolta: Ostacoli immediati e dilemmi strategici, May 2007, CeSPI, Roma.Pastore. La politica Migratoria Italiana a una svolta: Ostacoli immediati e dilemmi strategici, May 2007, CeSPI, Roma.Регуляризация и санкции против работодателей как инструменты в деле эффективного управления трудовой миграцией. Рос- сийская Федерация и опыт зарубежных стран: учебное пособие МОТ, 2009, C. 54.Регуляризация и санкции против работодателей как инструменты в деле эффективного управления трудовой миграцией. Рос- сийская Федерация и опыт зарубежных стран: учебное пособие МОТ, 2009, C. 54.Immigrazzione straniera in Veneto Rapporto 2011. A cura dell'Osservatorio Regionale Immigrazione. Luglio 2011, P. 94Immigrazzione straniera in Veneto Rapporto 2011. A cura dell'Osservatorio Regionale Immigrazione. Luglio 2011, P. 94Краткое описание правовых основ привлечения и использования неквалифицированных и низко квалифицированных иностран- ных работников-граждан третьих стран в 27 государствах Европейского Союза. - Женева, МОМ, 2010 г., C. 51-54.Краткое описание правовых основ привлечения и использования неквалифицированных и низко квалифицированных иностран- ных работников-граждан третьих стран в 27 государствах Европейского Союза. - Женева, МОМ, 2010 г., C. 51-54.Сапего Г.П. Национальное государство перед вызовом транснациональной иммиграции (Италия в общеевропейском контексте). Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук. - М., 2010. (http://iph.ras.ru/dissertations.htmСапего Г.П. Национальное государство перед вызовом транснациональной иммиграции (Италия в общеевропейском контексте). Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук. - М., 2010. (http://iph.ras.ru/dissertations.htm

The authors declare that there are no conflicts of interest present.