Антон Александрович Варфоломеев – кандидат политических наук, старший научный сотрудник Института актуальных международных проблем
119034, Москва, ул. Остоженка, 53/2, стр.1
Anton A. Varfolomeev – Candidate of Political Science, senior researcher at the Institute of current international problems
Ostogenka, 53/2, st. 1, Moscow, 119034
Олег Петрович Иванов – доктор политических наук, профессор, проректор по научной работе
119034, Москва, ул. Остоженка, 53/2, стр.1
Oleg P. Ivanov – Doctor of Political Science, Professor, Vice-rector for research
Ostogenka, 53/2, st. 1, Moscow, 119034
Иван Викторович Сурма – кандидат экономических наук, заведующий кафедрой государственного управления во внешнеполитической деятельности
119034, Москва, ул. Остоженка, 53/2, стр.1
Ivan V. Surma – candidate of economic Sciences, head of the Department of public administration in foreign policy
Ostogenka, 53/2, st. 1, Moscow, 119034
Юлия Александровна Трефилова – кандидат политических наук, старший научный сотрудник, руководитель Управления научно-координационной работы, эксперт РСМД
119034, Москва, ул. Остоженка, 53/2, стр.1
Yulia A. Trefilova – Candidate of Political Sciences, senior researcher, head of the Department of scientific coordination
Ostogenka, 53/2, st. 1, Moscow, 119034
В статье представлены заключительные итоги проекта по исследованию системы экспертно-аналитической поддержки внешнеполитических решений. Первый этап проекта был посвящён анкетированию, а второй – интервьюированию практиков – сотрудников органов власти (руководителей и главных специалистов), которые участвуют в процессе подготовки и принятия внешнеполитических решений. Доклад содержит оценку практиками основных проблем в их взаимодействии с научным и экспертным сообществом, а также «желательный образ» такого взаимодействия.Исследование проводилось в два этапа (I этап – в феврале – октябре 2020 г., II этап – в январе – августе 2021 г.): сначала в форме анкетирования (24 анонимные анкеты), после чего была проведена серия конфиденциальных интервью (ещё 24 интервью) для более точной интерпретации полученных данных. Участниками исследования стали практики – сотрудники федеральных органов исполнительной власти (МИД России и Россотрудничество; подразделений международного сотрудничества отраслевых министерств, агентств и служб); аппаратов палат Федерального Собрания Российской Федерации (подразделений, обеспечивающих международное и межпарламентское сотрудничество). Все участники исследования замещают должности категории «руководители» или входят в группу главных специалистов, то есть имеют опыт принятия решений и/или участия в их непосредственной подготовке. Анкетирование и интервьюирование проводились на условиях сохранения анонимности респондентов. Исследование проводилось в рамках институционального и нормативно-правового походов.Авторы отмечают, что ни сегодня, ни в перспективе материалы информационного характера не смогут заместить подлинную аналитику и экспертизу. Эта подмена тем более несостоятельна, поскольку в дальнейшем – в свете развития современных информационно-коммуникационных технологий, сетевых технологий и технологий искусственного интеллекта – обобщающая информационно-аналитическая работа первого уровня будет автоматизирована.
The article presents the final results of the project studying the system of expert and analytical support for foreign policy decisions. The project is devoted to conducting a survey and a set of interviews with employees of government bodies (leaders and chief specialists) who are involved in the process of preparing and making foreign policy decisions. The article contains the officials’ assessment of the main challenges when interacting with the scientific and expert community, as well as a "desired image" of such interaction.The study was held in two stages (stage I in February-October 2020, stage II-in January-August 2021) in the form of a survey with a set of follow-up interviews for a more detailed interpretation of the data obtained. The interviewees included 24 employees of federal executive bodies (the Ministry of Foreign Affairs of Russia and Rossotrudnichestvo; departments of international cooperation of line ministries, agencies and services); offices of the chambers of the Federal Assembly of the Russian Federation (departments providing international and inter-parliamentary cooperation). All participants of the study are in positions of the "managers" category or are part of the group of "chief specialists", that is, they have experience in decision-making process and/or in elaborating them. The survey and interviews were anonymous. The research is within structural-functional, institutional and regulatory approaches. The authors note that informational materials with low level of generalization and lacking recommendations and forecasts will never replace genuine analytics and expertise. Given the development of artificial intelligence, generalizing information will be automatized. As a result, expertise has to be of better quality.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.