<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">mgimoreview</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник МГИМО-Университета</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>MGIMO Review of International Relations</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2071-8160</issn><issn pub-type="epub">2541-9099</issn><publisher><publisher-name>MGIMO Universty Press</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24833/2071-8160-2022-1-82-143-173</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">mgimoreview-3062</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ СТАТЬИ. Международная политическая экономия</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>RESEARCH ARTICLES. International Political Economy</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Государственно-частное партнёрство как модель развития публичной инфраструктуры</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Public-Private Partnership as a Model of Public Infrastructure Development</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Бедняков</surname><given-names>А. С.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Bednyakov</surname><given-names>A. S.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Андрей Сергеевич Бедняков – эксперт</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Andrey S. Bednyakov – Expert</p></bio><email xlink:type="simple">bednyakov_a@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru">РОСИНФРА, Национальный Центр ГЧП, ВЭБ.РФ (Россия)<country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en">ROSINFRA, National PPP Center (VEB.RF) (Russia)<country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2022</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>03</day><month>03</month><year>2022</year></pub-date><volume>15</volume><issue>1</issue><fpage>143</fpage><lpage>176</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Бедняков А.С., 2022</copyright-statement><copyright-year>2022</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Бедняков А.С.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Bednyakov A.S.</copyright-holder><license license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.vestnik.mgimo.ru/jour/article/view/3062">https://www.vestnik.mgimo.ru/jour/article/view/3062</self-uri><abstract><p>Модель государственно-частного партнёрства (ГЧП), которая означает долгосрочное объединение ресурсов государственных и частных партнёров с согласованным разделением рисков, ответственности и результатов между ними успешно используется многими странами для развития публичной инфраструктуры и решения важных государственных задач. Статья посвящена научному обоснованию закономерности возникновения государственно-частного партнёрства как одной из форм сотрудничества государства и частных лиц, нацеленного на решение важных социально-экономических задач. Несмотря на то, что институт ГЧП как явление современной экономической жизни возник относительно недавно, он имеет объективные предпосылки, включая предшествующие ГЧП формы сотрудничества государства и частных лиц. Изучение данных предпосылок позволяет понять закономерности возникновения и развития данной модели, включая факторы успеха, и использовать их для выработки оптимальной государственной политики в данной сфере. В статье приводится сравнительная характеристика практики использования ГЧП за рубежом, как основа для анализа промежуточных результатов развития государственно-частного партнёрства в России. Во многих странах ГЧП как экономическая модель развития инфраструктурного комплекса показала свою состоятельность и вносит существенный вклад в социально-экономическое развитие. Помимо прямых экономических эффектов государственно-частное партнёрство способно генерировать косвенные эффекты, в том числе оказывать положительное влияние на институциональное развитие, которое является одним из ключевых условий для успешного социально-экономического развития. Государственно-частное партнёрство в России пока не нашло широкого применения для развития инфраструктурного комплекса и поэтому не оказывает того влияния на экономическое развитие, которое потенциально могло бы. Несмотря на большой объем исследований, посвящённых ГЧП, не так много сравнительных исследований развития ГЧП в странах, находящихся на разном уровне социально-экономического развития. На основе проведённого сравнительного анализа развития ГЧП в России и ведущих зарубежных странах, а также предложенной автором стратегической модели ГЧП, построенной на основе изучения зарубежного опыта, в статье даются рекомендации, направленные на более полное использование возможностей, предоставляемых данной формой сотрудничества государства и частных лиц, а также – на повышение её роли в экономическом развитии.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>A public-private partnership (PPP), a long-term pooling of public and private partners’ resources, sharing risks, responsibilities, and results, is a successful tool employed in many countries to develop public infrastructure. The article argues that PPP is the optimal cooperation between the state and private sectors to solve social and economic problems. Even though PPP as the phenomenon of the modern economy appeared not too long ago, it had objective prerequisites, including the prior forms of cooperation between the state and individuals. The study of these prerequisites reveals the development patterns of PPP development, including its effectiveness, that allows politicians to harness them to develop an optimal state policy in the area. The article provides a comparative analysis of the PPP abroad to assess the intermediate results of the PPP development in Russia. In many countries (Canada, France, and Great Britain), a PPP as an economic model for developing the infrastructure complex has proved its viability and significantly contributes to social and economic development. It is essential that in addition to direct economic effects, a publicprivate partnership might result in indirect influence, including a positive impact on institutional development. Public-private partnership in Russia has not yet found wide application for improving the infrastructure complex. Therefore, it does not have enough impact on economic development. Despite the large volume of research on PPP, there are few comparative studies of PPP development in countries at different levels of socio-economic development. Relying on the conducted study of PPP in Russia and the leading foreign countries, the strategic model of PPP proposed by the author as well as broader foreign experience in PPP, the article provides recommendations aimed at better utilization of the opportunities provided by fostering of this form of cooperation between the state and individuals and increasing its role in the economic development of Russia.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>инфраструктура</kwd><kwd>государственно-частное партнёрство</kwd><kwd>инвестиционные проекты</kwd><kwd>экономическая политика</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>infrastructure</kwd><kwd>public-private partnership</kwd><kwd>investment projects</kwd><kwd>economic policy</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Delmon J. 2017. Public-Private Partnership Projects in Infrastructure. An Essential Guide for Policy Makers. The World Bank. DOI: 10.1017/CBO9780511974403</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Delmon J. 2017. Public-Private Partnership Projects in Infrastructure. An Essential Guide for Policy Makers. The World Bank. DOI: 10.1017/CBO9780511974403</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Gruening G. 2001. Origin and Theoretical Basis of New Public Management. International Public Management Journal. 4(1). P. 1–15.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gruening G. 2001. Origin and Theoretical Basis of New Public Management. International Public Management Journal. 4(1). P. 1–15.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ma L., Li J., et al. 2019. A Holistic Review of Public-Private Partnership Literature Published between 2008 and 2018. Advances in Civil Engineering. Vol. 2019. P. 1-18. DOI: 10.1155/2019/7094653</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ma L., Li J., et al. 2019. A Holistic Review of Public-Private Partnership Literature Published between 2008 and 2018. Advances in Civil Engineering. Vol. 2019. P. 1-18. DOI: 10.1155/2019/7094653</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Montchretien А. 1889. Traicte de l'oeconomie politique: dedie en 1615 au Roy et la Reyne Mere du Roy. PLON, Nourrit-Рaris. (In French).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Montchretien А. 1889. Traicte de l'oeconomie politique: dedie en 1615 au Roy et la Reyne Mere du Roy. PLON, Nourrit-Рaris. (In French).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ivanov O., Inshakova A. 2020. Public-Private Partnerships in Russia. Institutional Frameworks and Best Practices. Springer. 312 p.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ivanov O., Inshakova A. 2020. Public-Private Partnerships in Russia. Institutional Frameworks and Best Practices. Springer. 312 p.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Osei-Kyei R., Chan A. 2015. Review of Studies on the Critical Success Factors for Public– Private Partnership (PPP) Projects from 1990 to 2013. International Journal of Project Management. No33. P. 1335-1346. DOI: 10.1016/j.ijproman.2015.02.008</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Osei-Kyei R., Chan A. 2015. Review of Studies on the Critical Success Factors for Public– Private Partnership (PPP) Projects from 1990 to 2013. International Journal of Project Management. No33. P. 1335-1346. DOI: 10.1016/j.ijproman.2015.02.008</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Revoltella D., Brutscher P., Tsiotras A., Weiss C. 2016. Infrastructure Investment in Europe and International Competitiveness. European Investment Bank. EIB Working Papers 2016 / 01.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Revoltella D., Brutscher P., Tsiotras A., Weiss C. 2016. Infrastructure Investment in Europe and International Competitiveness. European Investment Bank. EIB Working Papers 2016 / 01.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Song J., Zhang H., Dong W. 2016. A Review of Emerging Trends in Global PPP Research: Analysis and Visualization. Scientometrics. No3. P. 1111-1147. DOI: 10.1007/s11192-016-1918-1</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Song J., Zhang H., Dong W. 2016. A Review of Emerging Trends in Global PPP Research: Analysis and Visualization. Scientometrics. No3. P. 1111-1147. DOI: 10.1007/s11192-016-1918-1</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Yescombe E.R., Farquharson E. 2018. Public-Private Partnerships for Infrastructure. Principles of Policy and Finance. Butterworth-Heinemann. Oxford, 548 p.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Yescombe E.R., Farquharson E. 2018. Public-Private Partnerships for Infrastructure. Principles of Policy and Finance. Butterworth-Heinemann. Oxford, 548 p.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бедняков А.С. 2021. Зависимость устойчивого социально-экономического развития от инфраструктуры. Мир дорог. No134. С. 155-161.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bednyakov A.S. 2021. Zavisimost' ustoychivogo sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya ot infrastruktury [Dependence of Sustainable Socio-Economic Development on Infrastructure]. Mir dorog. No134. P. 155-161. (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Иванов О.В. 2019. Государственно-частное партнёрство как инструмент развития инфраструктуры и модернизации экономики (опыт стран Азиатско-Тихоокеанского региона). Москва.: Издательство «МГИМО-Университет». 300 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Hayek F. von. 1992. Doroga k rabstvu [The Road to Slavery]. Moscow: Ekonomika. 176 p. (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кейнс Дж.М. 1993. Экономические последствия Версальского договора. Избранные произведения. Москва.: Экономика. 540 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ivanov O.V. 2019. Gosudarstvenno-chastnoye partnorstvo kak instrument razvitiya infrastruktury i modernizatsii ekonomiki (opyt stran Aziatsko-Tikhookeanskogo regiona) [PublicPrivate Partnership as a Tool for Developing Infrastructure and Modernizing the Economy (the Experience of the Countries of the Asia-Pacific Region)]. Moscow: Izdatelstvo «MGIMO-Universitet». 300 p. (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лист Ф. 2005. Национальная система политической экономики. Москва.: Европа. 382 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Keynes J. 1993. Ekonomicheskiye posledstviya Versal'skogo dogovora. Izbrannyye proizvedeniya [Economic Consequences of the Treaty of Versailles]. Moscow: Ekonomika. 540 p. (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Милль Дж.Ст. 1980. Основы политической экономии. Соч.: в 3 т., Т. 1. М.: Прогресс. 498 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">List F. 2005. Natsional'naya sistema politicheskoy ekonomiki [National System of Political Economy]. Moscow: Evropa. 382 p. (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Осадчая И.М. 2006. Эволюция макроэкономической теории после Кейнса. Вопросы экономики. No5. С. 5-18.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Mill J. 1980. Osnovy politicheskoy ekonomii [Fundamentals of Political Economy]. Vol. 1. Moscow: Progress. 498 p. (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Хайек Ф. фон. 1992. Дорога к рабству. Москва.: Экономика. 176 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Osadchaya I.M. 2006. Evolyutsiya makroekonomicheskoy teorii posle Keynsa [Evolution of Macroeconomic Theory after Keynes]. Voprosy ekonomiki. No5. P. 5-18. (in Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
