Артём Павлович Соколов – кандидат исторических наук, научный сотрудник Центра европейских исследований, Институт международных исследований
Пр. Вернадского, 76, 119454, г. Москва, Российская Федерация
Artem P. Sokolov – Candidate of Historical Sciences, research Associate of the Center for European Studies, Institute of International Studies
119454, Russia, Moscow, Vernadskogo Pr. 76
Станислав Евгеньевич Проценко – выпускник магистратуры
Пр. Вернадского, 76, 119454, г. Москва, Российская Федерация
Stanislav E. Protsenko – Master's degree graduate
119454, Russia, Moscow, Vernadskogo Pr. 76
Исследование посвящено анализу германских доктринальных документов, опубликованных правительством Олафа Шольца в контексте объявленной им в 2022 г. «смены эпох», среди которых: Стратегия национальной безопасности, Руководящие принципы по формированию феминистской внешней политики, Стратегия в отношении Китая и Руководящие принципы оборонной политики. Происходящие в стратегической культуре ФРГ изменения представляют особый интерес, поскольку носят беспрецедентный характер и направлены на создание из германского государства полноценного игрока в военной политике. В качестве реакции на начало специальной военной операции России на Украине Берлин взял курс на укрепление силового компонента своей политики и приступил к отправке оружия Киеву, нарушив послевоенный принцип отказа от поставок вооружений сторонам конфликта. Статья отвечает на вопрос о том, как внутригерманская дискуссия по военно-политической проблематике отражается в публикуемых министерствами и ведомствами ФРГ руководящих документах. Участники данной дискуссии условно разделены на три группы: те, кто поддерживает как идею Zeitenwende, так и усилия правительства на данном направлении; те, кто поддерживает идею Zeitenwende, но не согласен с методами или инструментами её реализации; противники «смены эпох» в целом. Методом качественного контент-анализа опубликованных документов выявляются противоречия как в их содержании, так и в процессах реализации Берлином заявленных целей. Отмечается, что многие формулировки носят расплывчатый характер и, следовательно, могут быть изменены или дополнены в дальнейшем. Большое влияние на содержание новых документов оказывает партия «Союз 90 / Зелёные», которая задаёт воинственную риторику и отстаивает расширительное понимание проблем безопасности. Полученные результаты исследования позволяют сделать вывод о том, что на практике германский подход более сбалансирован и осторожен, чем артикулируемые руководством ФРГ внешнеполитические установки. Тем не менее, сам факт закрепления в стратегических документах идей «смены эпох» придаёт им долгосрочный характер и делает невозможным их игнорирование будущим правительством страны.
This study examines German doctrinal documents issued under the government of Olaf Scholz in the context of the “Zeitenwende” (turning point) proclaimed in 2022. Key documents analyzed include the National Security Strategy, Guidelines for Feminist Foreign Policy, Strategy on China, and Defense Policy Guidelines. Of particular interest are the ongoing transformations in Germany's strategic culture, which are unprecedented in scope and aim to position the Federal Republic as a significant actor in military policy. In response to Russia's military intervention in Ukraine, Berlin has increasingly emphasized the military dimension of its policy, including arms deliveries to Kyiv—an action that marks a departure from the postwar principle of refraining from supplying weapons to conflict zones.The article explores how intra-German debates on military and political issues are reflected in these strategic documents. The participants in these debates can be broadly categorized into three groups: proponents of both the “Zeitenwende” and the government's associated policies; supporters of the “Zeitenwende” who dissent on the methods or tools of implementation; and opponents of the “Zeitenwende” in principle. Using qualitative content analysis, the study identifies contradictions within the documents and inconsistencies in the implementation of Berlin's declared objectives. Many formulations in the documents are characterized by ambiguity, allowing for future revisions or additions. Notably, the Green Party exerts significant influence over the content, promoting a bellicose rhetoric and advocating for an expanded understanding of security issues.The findings suggest that Germany's practical approach remains measured and cautious. However, the incorporation of the “Zeitenwende” principles into strategic documents ensures their longevity, making it unlikely that any future government coalition will disregard these foundational shifts in Germany's military and foreign policy.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.