<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">mgimoreview</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Вестник МГИМО-Университета</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>MGIMO Review of International Relations</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2071-8160</issn><issn pub-type="epub">2541-9099</issn><publisher><publisher-name>MGIMO Universty Press</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24833/2071-8160-2017-1-52-7-20</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">mgimoreview-649</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ СТАТЬИ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>RESEARCH ARTICLES</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>ОТ «СТРАТЕГИИ ПРОТИВОБОРСТВА» К «СТРАТЕГИИ УПРАВЛЕНИЯ»</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>CALL FOR A NEW NATIONAL SECURITY STRATEGY: GOVERNING THE FUTURE INSTEAD OF DETERRING IT</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Подберёзкин</surname><given-names>А. И.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Podberezkin</surname><given-names>A. I.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>д.и.н., профессор кафедры всемирной и отечественной истории, директор,</p><p>19454, г. Москва, проспект Вернадского, д. 76</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Doctor of Economics, professor of world and national history, director,</p><p>76, Prospect Vernadskogo, Moscow, 119454</p></bio><email xlink:type="simple">vestnik@mgimo.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru">Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД России<country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en">Moscow State Institute of International Relations (University)<country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2017</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>04</day><month>05</month><year>2017</year></pub-date><volume>0</volume><issue>1(52)</issue><fpage>7</fpage><lpage>20</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Подберёзкин А.И., 2017</copyright-statement><copyright-year>2017</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Подберёзкин А.И.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Podberezkin A.I.</copyright-holder><license license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.vestnik.mgimo.ru/jour/article/view/649">https://www.vestnik.mgimo.ru/jour/article/view/649</self-uri><abstract><p>В статье предпринята попытка представить новое видение стратегического развития Российской Федерации. Автор отмечает, что необходим поиск стратегии на метауровне анализа, которая бы учитывала не только военно-политический контекст обеспечения национальной безопасности, но и интересы развития России, что рассматривается как элемент долгосрочного сокращения неопределённости в процессе стратегического планирования.  Автор отмечает, что нынешняя военно-политическая стратегия России базируется на достаточно старой идее сдерживания. Эта стратегия реактивна по своей природе и подразумевает реагирование на внешние вызовы и угрозы в международно-политической среде. Между тем мировой политический ландшафт претерпевает существенные трансформации, в рамках которых ключевым аспектом обеспечения национальной безопасности станет связанность широкого спектра политических возможностей с дальнейшим развитием государства и общества.  Ещё один недостаток стратегии сдерживания или стратегии противоборства заключается в том, что в данной концептуальной рамке не проводится различие между угрозами в отношении национальных интересов и угрозами в отношении политических целей. Автор предлагает свой вариант концептуализации данного терминологического и сущностного различия, приводит оценку последствий непонимания таких различий.  В качестве альтернативы стратегии сдерживания предлагается «стратегия управления», которая нацелена на системное формирование перспективных направлений развития общества. Ключевым элементом этой стратегии является формирование и поддержание национального человеческого капитала, который обеспечивает связанность, адаптивность и инновационность различных подходов к противодействию внешних вызовов. «Стратегия управления» подразумевает интенсификацию государственной политики в области науки, культуры, поощрения духовного развития и опережающего производства инноваций.</p><sec><title> </title><p> </p></sec><sec><title> </title><p> </p></sec></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The article attempts to present a new vision for the strategic development of the Russian Federation. The authors note that the search for strategy should be made on the meta-level analysis in order to take into account either the military and political context of national security or the future interests of Russia. This allows one to reduce uncertainty in the strategic planning process. The author notes that the current military-political strategy of Russia is based on a fairly old idea of deterrence. This strategy is reactive in nature and involves responding to external challenges and threats in the international political environment. Meanwhile, the global political landscape is undergoing a signiﬁcant transformation, in which a key aspect of national security will be a wide range of connectivity options to further political development of the state and society. Another disadvantage of deterrence strategy is that the threats are not diﬀerentiated from national interests and political goals. The author oﬀers his version of the conceptualization of the terminology and the essential diﬀerences of diﬀerent types of threats and assess the consequences of misunderstanding such diﬀerences. As for the strategy of deterrence, the authors suggest an alternative strategy of “control”, which aims at the formation of a systemic perspective directions of development of the society. A key element of this strategy is the forging and maintenance of the national human capital, which provides connectivity, adaptability and innovationability of various branches  of the governance and dealing with external challenges. “Control” means an intensiﬁcation strategy of the state policy in the ﬁeld of science, culture, the promotion of spiritual development and production of advanced innovation.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>стратегия</kwd><kwd>сдерживание</kwd><kwd>стратегия управления</kwd><kwd>национальный человеческий капитал</kwd><kwd>интерес</kwd><kwd>политическая цель</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>strategy</kwd><kwd>deterrence</kwd><kwd>management strategy</kwd><kwd>the national human capital</kwd><kwd>interest</kwd><kwd>political goal</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Концепция внешней политики внешней политики Российской Федерации (Утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 30 ноября 2016 г.) // МИД России. 01.12.2016. URL: http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/ asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/ id/2542248 (дата обращения: 17.02.2017).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kontseptsiia vneshnei politiki vneshnei politiki Rossiiskoi Federatsii (Utverzhdena Prezidentom Rossiiskoi Federatsii V.V.Putinym 30 noiabria 2016 g.). [Russian Foreign Policy Conception]. MID Rossii, 01.12.2016. Available at: http://www.mid. ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/2542248 (Accessed 17.02.2017). (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Прокопенко А. Минфин предлагает сократить военные расходы на 6% // Ведомости. 09.09.2016. URL: http://www.vedomosti.ru/ economics/articles/2016/09/09/656321-minfinvoennie-rashodi (дата обращения: 17.02.2017).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Prokopenko A. Minﬁn predlagaet sokratit’ voennye raskhody na 6% [Russian Ministry of Treasury proposes 6% military budget cut]. Vedomosti, 09.09.2016. Available at: http://www.vedomosti.ru/ economics/articles/2016/09/09/656321-minﬁn-voennie-rashodi (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Послание Президента Федеральному Собранию. 1 декабря 2016 года // Президент Рос-сии. URL: http://kremlin.ru/events/president/ news/53379 (дата обращения: 17.02.2017).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Poslanie Prezidenta Federal’nomu So-braniiu. 1 dekabria 2016 goda [President’s Address to Federal Assembly]. Prezident Rossii. Available at: http://kremlin.ru/ events/president/news/53379 (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации // портал СНТР. URL: http://sntr-rf.ru/upload/iblock/dc8/Указ%20Пре-зидента%20РФ%20о%20Стратегии%20научно-технологического%20развития%20Россий-ской%20Федерации.pdf (дата обращения: 17.02.2017).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Strategiia nauchno-tekhnologicheskogo razvitiia Rossiiskoi Federatsii [Strategy of Science and Technology Development in Russian Federation]. SNTR portal. Available at: http://sntr-rf.ru/upload/iblock/ dc8/Ukaz%20Prezidenta%20RF%20 o%20Strategii%20nauchno-tekhnologicheskogo%20razvitiia%20Rossiiskoi%20 Federatsii.pdf (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Стратегия национальной безопасности Российской Федерации. (Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г) // Президент России. URL: http:// kremlin.ru/acts/bank/40391/print (дата обращения: 17.02.2017).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Strategiia natsional’noi bezopasnosti Rossiiskoi Federatsii. (Utverzhdena Ukazom Prezidenta Rossiiskoi Federatsii ot 31 dekabria 2015 g). Prezident Rossii. Available at: http://kremlin.ru/acts/ bank/40391/print (In Russian)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Bell M. Knowledge Systems and Technological Dynamism in Industrial Clusters in Developing Countries // World Development. 1999. Vol. 27. No. 9. Pp. 1715-1734.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bell M. Knowledge Systems and Technological Dynamism in Industrial Clusters in Developing Countries. World Development, 1999, vol. 27, no. 9, pp. 1715-1734.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Freedman L. Framing Strategic deterrence. Old Certainties, New Ambiguities // The RUSI Journal. 2009. Vol. 154. No 4. Pp. 46-50.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Freedman L. Framing Strategic deterrence. Old Certainties, New Ambiguities. The RUSI Journal, 2009, vol. 154, no. 4, pp. 46-50.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Georghiou L., Harper J.C. Rising to the challenges — Reﬂections on Future-oriented Technology Analysis // Technological Forecasting and Social Change. 2013. Vol. 80. No 3. Pp. 467–470.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Georghiou L., Harper J.C. Rising to the challenges—Reﬂections on Future-oriented Technology Analysis. Technological Forecasting and Social Change, 2013, vol.80, no. 3, pp. 467–470.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Gray C.S. Deterrence in the new strategic environment // Comparative Strategy. 1992. Vol. 11. No 3. Pp. 247-267.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gray C.S. Deterrence in the new strategic environment. Comparative Strategy, 1992, vol. 11, no. 3, pp. 247-267.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Keller W. Absorptive capacity: On the creation and acquisition of technology in development // Journal of Development Economics. 1996. Vol. 49. Pp. 199-227.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Keller W. Absorptive capacity: On the creation and acquisition of technology in development. Journal of Development Economics, 1996, vol. 49, pp. 199-227.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Mihăilă V. Security Branding and National Security. Concepts at Work // Procedia — Social and Behavioral Sciences. 2015. Vol.187. Pp. 424-428.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Mihăilă V. Security Branding and National Security. Concepts at Work. Procedia — Social and Behavioral Sciences, 2015, vol.187, pp. 424-428.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Rinne M. Technology roadmaps: Infrastructure for innovation // Technological Forecasting and Social Change. 2004. Vol. 71. No. 1-2. Pp. 67-80.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Rinne M. Technology roadmaps: Infrastructure for innovation. Technological Forecasting and Social Change, 2004, vol. 71, no. 1-2, pp. 67-80.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ven Bruusgaard K. Russian Strategic Deterrence // Survival. 2016. Vol. 58. No. 4. Pp. 7-26.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ven Bruusgaard K. Russian Strategic Deterrence. Survival, 2016, vol. 58, no 4, pp. 7-26.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
