mgimoreviewВестник МГИМО-УниверситетаMGIMO Review of International Relations2071-81602541-9099MGIMO Universty Press10.24833/2071-8160-2017-4-55-65-82mgimoreview-718Research ArticleИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ СТАТЬИRESEARCH ARTICLESРОЛЬ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ ВЕЛИКОБРИТАНИИ ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XIX В. В РАЗВИТИИ СОЦИАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В 70-90-Х ГГ. ПРАВЛЕНИЯ КОРОЛЕВЫ ВИКТОРИИTHE ROLE OF PUBLIC OPINION OF GREAT BRITAIN OF THE SECOND HALF OF THE 19TH CENTURY IN THE DEVELOPMENT OF THE SOCIAL LEGISLATION IN YEARS 1870-1890 OF QUEEN VICTORIA’S REIGNЦветковаЮ. Д.TsvetkovaJ. D.

руководитель направления Департамента экономики и финансов,

119991, Москва, Гоголевский бульвар, 21

Line manager of the Economy and finance department,

119991, Moscow, Gogolevsky bulv., 21

Tsvetkova.work@mail.ruГосударственная корпорация «Ростех»РоссияRostech CorporationRussian Federation20171111201704(55)6582Copyright © Цветкова Ю.Д., 20172017Цветкова Ю.Д.Tsvetkova J.D.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.vestnik.mgimo.ru/jour/article/view/718

На базе первоисточников и широкого спектра российской и английской историографии автор анализирует эволюцию общественного мнения в Великобритании второй половины XIX в., поворот от индивидуализма, принципа «государство — ночной сторож» в сторону большей социальной направленности. Данная трансформация, совершившаяся под влиянием как явных, так и скрытых, на первый взгляд, факторов явилась одной из ключевых предпосылок для формирования в 70-х гг. XIX столетия доктрин «нового торизма» и «социального либерализма», в рамках которых английское правительство обозначило курс на системное социальное реформирование в области здравоохранения, начального образования, жилищного строительства и трудового законодательства. Анализируя воззрения И.Бентама, Дж.Ст. Милля, Т.Х.Грина и художественную литературу рассматриваемого периода, автор прослеживает, как менялось мнение определённой части английского общества по поводу политики «laissez-faire» (классический принцип невмешательства государства в экономику) роли государства в социальной сфере. В статье детально рассмотрен поиск философской, общественной и социалистической мысли, направленный на решение наиболее глубоких социальных проблем и обусловивший, во многом, проведение кабинетами премьер-министров Б.Дизраэли и У.Гладстона цикла социальных преобразований под эгидой государства в средне в поздневикторианский период. В статье автор обращает отдельное внимание, что социальная политика Гладстона в 1868-1874 гг. и Дизраэли в 1874-1800 гг. является первым в истории прецедентом, когда либеральная доктрина, принявшая в Великобритании форму так называемого «манчестерского либерализма», вынуждена была признать ранее не свойственные ей принципы социального государства, экономического регулирования, усиления роли государства в обществе. Автор отмечает, что основы большинства социальных реформ, которые сегодня воспринимаются как неотъемлемые составляющие современного демократического общества были заложены именно в этот исторический период. Благодаря гибкости английского истеблишмента, сумевшего в нужный момент оценить силу общественного мнения, предложить обществу социальные доктрины, направленные на удовлетворение растущих социальных требований, правительство Великобритании продемонстрировало искусство тонкого политического манёвра и возможность бескровного пути проведения социальных реформ.

 

Using primary sources in Russian and British historiography, the author analyzes the evolution of public thought in Great Britain in the second half of the 19th century, its turn from individualism and principle of “night-watchman state” to a more socially-oriented position. This transformation, which occurred under the influence of both evident and hidden factors, was one of the key prerequisites for formation in the seventh decade of the 19th century of the New Toryism and “social liberalism” doctrines, the framework of which was used by the British government to chart a course for systematic social reforms in the areas of health care, elementary education, residential development and labor law. By analyzing the views of J. Bentham, J.S. Mill and T.H. Green, as well as literary works of the period in question, the author traces the process of alienation of the “laissez-faire” policy (the classical principle of state non-interference in economy) by a certain part of the British society and the readiness to reassess the role of the state in the social sphere. The article presents in detail the search for philosophical, social and socialistic thought, aimed at solving the deepest social problems and predicating, in many aspects, the cycle of social reforms carried out by the Disraeli and Gladstone cabinets under the auspices of the state in the middle of the late Victorian period. The author points out that the social policy of the prime ministers W. Gladstone in 1868-1874 and B. Disraeli in 1874-1800 was historically the first precedent when the liberal doctrine which took the shape of the so-called Manchester liberalism in Great Britain had to recognize the principles of social state, economic regulation and a stronger role of the state in the British society. The author notes that the foundations of most of the social reforms that are now perceived as integral components of a modern democratic society were laid precisely in this historical period. Thanks to the flexibility of the English establishment, that was able to assess the strength of public opinion and to offer social doctrines aimed at meeting the growing social demands, the British government demonstrated the art of subtle political maneuver and the possibility of a bloodless way of carrying out social reforms.

 

общественное мнениезаконодательное общественное мнениеобществосоциальная политикапатерналистская роль государствасоциальные реформылиберализм«laissez-faire»индивидуализмколлективизм«новый торизм»«социальный либерализм»«спираль реформ»public opinionsocietysocial policypaternalism of the statesocial reformsliberalismlaissez-faireindividualismcollectivismNew Torysmsocial liberalismspiral of reformsReferencesАникеев В. И. Общественное мнение как историческое понятие. Ростов н/Д.: Тандем, 1982. 228 с.Anikeev V.I. Obshchestvennoe mnenie kak istoricheskoe poniatie [Public opinion as historical notion]. Rostov-na-Donu, Tandem Publ., 1982. 228 p. (In Russian)Избранные сочинения Иеремии Бентама. Т. 1. М.: Книга по требованию, 2012. 748 с.Izbrannye sochineniia Ieremii Bentama [The Collected works of Jeremy Bentam]. Vol. 1. Мoscow, Kniga po trebovaniiu Publ., 2012. 748 p. (In Russian)Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2-е изд. Т. 22. М.: Политиздат, 1962. 2-е изд. 804 с.Marks K., Engel’s F. Sochineniia [Works]. Vol. 22. Moscow, Politizdat Publ., 1962. 2 ed. 804 p. (In Russian)Метен А. Социализм в Англии. СПб, 1898. 370 с.Meten A. Sotsializm v Anglii [Socialism in England]. St. Petersburg, 1898. 370 p. (In Russian)Милль Дж. С. Основы политической экономии. Т. 1. М.: Прогресс, 1980. 480 с.Mill J.S. Principles of Political Economy. London, Longmans, Green and Co. Publ., 1848. 450 p. (Russ. ed.: Mill J.S. Osnovy politicheskoi ekonomii [The Principals of political economy]. Vol. 1. Moscow, Progress Publ., 1980. 480 p.)Спенсер Г. Личность и государство. СПб. : Изд-во «Вестник знания» В.В. Битнера, 1908. 115 с.Spencer H. The man versus the State. Williams and Norgate, London and Edinburghis Publ., 1884. 531 p. (Russ. ed.: Spencer G. Lichnost’ i gosudarstvo [Personality and state]. St. Petersburg, Vestnik znania V.V. Bitnera Publ., 1908. 115 p.)Тойнби А. Промышленный переворот в Англии в XVIII столетии. М.: Либроком, 2011. 252 с.Toynbee A. Lectures on the industrial revolution of the eighteenth century in England, popular addresses, notes and other fragments, by the late Arnold Toynbee ... Together with a reminiscence by Lord Milner. London, Longmans, Green, and co. Publ., 1919. 282 p. (Russ. ed.: Toinbee A. Promyshlennyj perevorot v Anglii v XVIII stoletii [Industrial turn in England in XVIII century]. Moscow, Librocom Publ., 2011. 252 p.)Тревельян Дж. М. Социальная история Англии. М.: Издательство иностранной литературы, 1959. 608 с.Trevelyan G.M. English Social History. Penguin UK, 1987. 656 p. (Russ. ed.: Trevel’ian Dzh. M. Sotsial’naia istoriia Anglii[The Social history of England]. Мoscow, Izdatel’stvo inostrannoi literatury, 1959. 608 p.)Шестаков И.А. Полвека обыкновенной жизни. СПб.: Судостроение, 2006. 784 с.Shestakov I.A. Polveka obyknovennoi zhizni [Half a century of ordinary life]. St. Petersburg, Sudostroenie Publ., 2006. 784 p.Ball S. Fabian Tract 72: The Moral Aspects of Socialism. London., 1896. 24 p.Ball S. Fabian Tract 72: The Moral Aspects of Socialism. London., 1896. 24 p.Bronte Sh. Jane Eyre: An Autobiography. Ed. by C. Bell. London: Smith Elder, 1847. 349 p.Bronte Sh. Jane Eyre: An Autobiography. Ed. by C. Bell. London: Smith Elder, 1847. 349 p.Dicey A.V. Lectures on the Relations between Law and Public Opinion in England during the Nineteenth Century. Indianaplois: Liberty Fund, 2008. 503 p.Dicey A.V. Lectures on the Relations between Law and Public Opinion in England during the Nineteenth Century. Indianapolis, Liberty Fund Publ., 2008. 503 p.Gladstone Diaries. Ed. by H.C.G. Matthew. Vol. IX. Oxford: Oxford University Press, 1986. 768 p.Gladstone Diaries. Ed. by H.C.G. Matthew. Vol. IX. Oxford: Oxford University Press Publ., 1986. 768 p.Gladstone Papers. London: Cassell and Co., 1930. 119 p.Gladstone Papers. London, Cassell and Co. Publ., 1930. 119 p.Hanham D.A. Election and Party management. Politics in the time of Disraeli and Gladstone. London: Longmams, 1959. 468 p.Hanham D.A. Election and Party management. Politics in the time of Disraeli and Gladstone. London, Longmams Publ., 1959. 468 p.Vincent J. The Formation of the British Liberal Party, 1857–1868. London: Scribner, 1966. 281 p.Vincent J. The Formation of the British Liberal Party, 1857–1868. London, Scribner Publ., 1966. 281 p.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.