Сергей Александрович Тишков – кандидат педагогических наук, доцент, заместитель начальника кафедры
302027, г. Орел, ул. Игнатова, д. 2.
Tishkov Sergey Aleksandrovich – PhD of Political Sciences, Assistant Professor. Lukyanov, Deputy Head of Chair.
Ignatova street, 2, Orel, 302027.
Дмитрий Константинович Лабин –доктор юридических наук, заведующий кафедрой публичного права
119454, Москва, проспект Вернадского, 76
Labin Dmitry Konstantinovich – Doctor of Law, Head of the Department of Public Law
119454, Moscow, Prospect Vernadskogo, 76
В статье приведены результаты комплексного исследования концептуальных основ и организационно-практических аспектов деятельности полицейского компонента ООН.
Отмечается, что в настоящее время полиция ООН принимает активное участие в операциях ООН в пользу мира, внося значительный вклад в комплексное решение проблем мира и безопасности.
Всё более сложные миротворческие мандаты требуют от полиции ООН выполнения функций по защите гражданского населения и оказанию оперативной поддержки путём временного выполнения правоприменительных функций при одновременном содействии принимающим странам в укреплении судебных институтов, правоохранительных органов, верховенства права в деятельности полиции и пенитенциарной системы. Необходимость полицейской службы в конфликтных регионах предопределило участие полицейских в миротворческих миссиях.
Растущая роль полиции ООН в миротворческом процессе нашла своё отражение в документах Совета Безопасности и докладах Генерального секретаря ООН. Результаты исследования политической институциализации полиции ООН позволяют отметить, что на современном этапе сформированы как нормативно-правовая база полицейской деятельности ООН от пакета основных стратегических рамочных документов до типовых программ действий, так и институциональная составляющая как организационно оформленная и регулярно воспроизводимая модель отношений в сфере миротворческой деятельности ООН.
Рассматривая деятельность полиции ООН с позиции структурно-функционального подхода автор отмечает, что полиция ООН как субъект миротворческой деятельности обладает не только специфическими функциями и задачами, но и потенциалом, организационной структурой, подготовленным персоналом и, следовательно, способна выполнять широкий спектр задач как на стадии предотвращения конфликта, так и в нестабильных условиях постконфликтного восстановления.
Результаты исследования позволяют сделать вывод о том, что процесс организационного оформления и нормативного закрепления отношений в сфере участия полиции ООН в миротворческой деятельности практически завершён. Полицейский компонент как институциональная подсистема представляет организационную структуру, объединяющую международных полицейских из различных стран мира, которая выступает как коллективный актор в миротворческой деятельности ООН.
Article studies the strategic frame, organizational and operational aspects of UN peacekeeping missions police components activities to ensure sustaining peace.
It is noted that at present the UN Police actively participates in UN peace operations acting as an integrated solution of issues of peace and security. Consideration is also given to the growing importance of the UN Police to international peace and security and the increased attention given to policing by the Security Council and the Secretary General.
The UN police now engage in United Nations peace operations across the entire peace and security spectrum, from conflict prevention to peacekeeping and peacebuilding. Serving in the frame of UN interim administrations the UN Police acquired a unique experience of law enforcement and international cooperation on combating crime.
It underscores the most recent global developments, including advances made in the Strategic Guidance Framework for International Police Peacekeeping, to ensure coherence of effort and refine strategic police generation platforms.
From the viewpoint of the structural and functional approach, the UN Police as a peacekeeping actor has not only specific functions and tasks, but also the potential, organizational structure, trained personnel needed to perform a wide range of tasks both at the stage of conflict prevention and post-conflict peacebuilding.
The legal and organizational issues of UN Police involvement in peacekeeping activities are almost resolved. At present the UN Police component as an institutional subsystem represents an organizational structure that unites international policemen from various member states, which acts as a collective actor in UN peacekeeping.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.