The Evolution of the Russian Approach to Multilateral Relations in the Post-Soviet Area

The article is an attempt to comprehend the changes in the Russian approach to the post-Soviet space. The analysis, based on the official government documents and speeches of Russian officials, reveals the stages of foreign policy in accordance with the current situation unfolding in the international arena. The Russian policy towards the nearest international environment shows changes in tactics, semantics and its focus on certain spheres of cooperation for the realization of its own interests. At the same time, the goal of foreign policy and the importance of "post-soviet space" remained the same. Although the postsoviet space in not a geographical region, Russian foreign policy refers to it as a whole. Russian leaders looked at the CIS as for it to become the "new confederation", with time, it turned out to be a platform to share common interests. The CIS has become a Forum for the elaboration of improvised automatisms and solutions among the interested countries. The CIS is not only a direction of foreign policy, but also the key element of success in Russia's policy towards international major powers. Over time, Russian foreign policy became more influenced by the external environment than the internal political and economic situation. The post-Soviet space in Russian foreign policy has evolved from the space of problems and threats into the arena of potential cooperation and integration processes.

foreign policy, integration, international relations, international cooperation, multilateral cooperation, New Independent States, periodization, post-soviet space, Russia, Commonwealth of Independent States, CIS

1. Бажанов Е.П. Внешняя политика России (1993-2003 гг.) // Дипломатический ежегодник 2004. М.: Научная книга, 2005. 422 с.

2. Внешняя политика России. Сборник документов 1990-1992. Международные отношения. М., 1996. 608 с.

3. Болгова И.В., Мальгин А.В., Никитина Ю.А., Чернявский С.И. Эволюция постсоветского пространства // Ежегодник ИМИ 2010. Центр постсоветских исследований ИМИ. Москва, МГИМО-Университет, М.: 2011.С. 402-439.

4. Концепция внешней политики Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации. Режим доступа http://www.mid.ru/Bl.nsf/arh/19DCF61BEFED6113432 5699C003B5FA3, (дата обращения: 01.12.2013).

5. Концепция внешней политики России, утвержденная Президентом Российской Федерации 12 июля 2008 г. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Президента РФ. 15 июля 2008. Режим доступа http://kremlin.ru/acts/785, (дата обращения: 01.12.2013).

6. Концепция внешней политики России. Утверждена Президентом Российской Федерации 12 февраля 2013 г. // Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации. 18.02.2013 г. Режим доступа http://www.mid.rU/brp_4.nsf/0/6D84DDEDEDBF7DA644257B160051BF7F, (дата обраще-ния:10.12.2013).

7. Концепция национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. [Электронный ресурс] // Информационно-правовой портал ГАРАНТ. Режим доступа http://base.garant.ru/195521/, (дата обращения: 01.12.2013).

8. Косолапов Н.А. Внешняя политика постсоветской России: задачи, социальные предпосылки и движущие силы // Российская внешняя политика на рубеже веков: преемственность, изменения, перспективы. Сборник статей. РАН. М.: ИМЭМО РАН, 2000. С. 163-185.

9. Никитин А., Петровский В., Контуры обновленной внешней политики России: материалы дискуссии по Концепции внешней политики России, проведенной Правлением РАПН. М.; Обозреватель., №9/10. 2004. Режим доступа http://www.rau.su/observer/N9-10_2004/9-10_03.HTM, (дата обращения: 01.12.2013).

10. Никитин А. Конфликты, терроризм, миротворчество. М.: Navona, 2009. 232 c.

11. Основные положения концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденные Распоряжением Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина от 23 апреля 1993 г. [Электронный ресурс] // Центр правовой информации Российской национальной библиотеки. Режим доступа http://www. nlr.ru/lawcenter/prof/h1.htm, (дата обращени: 01.12.2013).

12. Послание Президента России Бориса Ельцина Федеральному Собранию РФ: «О действенности государственной власти в России» 1995 г. [Электронный ресурс] // Группа ИНТЕЛРОС - Интеллектуальная Россия. Режим доступа http://www.intelros.ru/rechi.html, (дата обращения: 01.12.2013).

13. Послание президента России Федеральному Собранию России 2010 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации. Режим доступа http://www. mid.ru/ns-osndoc.nsf/osndd, (дата обращения: 01.12.2013).

14. Послание Президента России Федеральному Собранию России 2011 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации. Режим доступа http://www. mid.ru/ns-osndoc.nsf/osndd, (дата обращения: 01.12.2013).

15. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Президента РФ. 13 мая 2009 г. Режим доступа http://www.kremlin.ru/ref_notes/424http://www.mid.ru/ ns-osndoc.nsf/osndd, (дата обращения: 01.12.2013).

16. Стратегический курс России с государствами - участниками Содружества Независимых Государств. Утвержден Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 1995 г. [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации. Режим доступа http:// www.mid.ru/ns-osndoc.nsf/osndd, (дата обращения: 01.12.2013).

17. Суздальцев А. Постсоветское пространство: уходящая реальность // Мир вокруг России: 2017. Контуры недалёкого будущего / Под общ. ред.: С. А. Караганова. М.: Культурная революция, 2007. C.122-135.

18. Торкунов А., Мальгин А. (ред.) Современные международные отношения. Пресс, 2012, С.117. 668 c.

19. Торкунов (отв. ред.), Мельвиль А., Наринский М.М. Внешняя политика России 1992-1999. М.: РССПЭН. М. :2000. 327 с.

20. Тренин Д. Россия и новая Восточная Европа. 22.04.2010. Лекция, прочитанная 31.03.2010 г. в Киеве, в Доме ученых, в рамках проекта «Публичные лекции «Політ.иА». [Электронный ресурс] // Полит.ру. 22 апреля 2010. Режим доступа http://polit.ru/article/2010/04/22/trenin/, (дата обращения: 01.12.2013).

21. Цедилина Е. Апрельский саммит СНГ (политический аспект). Состояние дел в СНГ накануне встречи в верхах // Экономика и политика России и государств ближнего зарубежья. ИМЭМО РАН. Май 1999. С. 50-55.