Российские инициативы по вопросам управления Интернетом

Статья посвящена исследованию инициатив России, связанных с участием в международном управлении Интернетом. Приводится концептуальная и теоретическая база участия государств в управлении Интернетом, оценивается научный дискурс данного вопроса, даётся обзор основных инициатив России, предложенных в период с 2005 г. (второй этап Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества) до наших дней. Делается вывод о том, что наиболее удачной инициативой России в сфере управления Интернетом следует признать введение доменов верхнего уровня на кириллице. Гораздо менее успешны её попытки перестроить существующую организационную структуру управления Сетью. Даётся оценка политики России как политики предпочтения громких заявлений и PR-проектов реальному влиянию на развитие технологий Интернета. Россия видит в Интернете политический ресурс, поэтому стремится увеличить своё влияние на принятие решений по вопросам управления им на политическом, а не на операциональном уровне. Учитывая, что функции контроля над системой доменных имён окончательно выходят из ведения национального правительства Соединённых Штатов и передаются частному сектору, а ICANN, созданная на основе Меморандума о взаимопонимании с Министерством торговли США, становится в полном смысле слова независимой и международной организацией, автор приходит к выводу: политические трансформации в интересах России в данной сфере можно признать свершившимися. Он прогнозирует, что ближайшие инициативы России будут направлены на сегментацию Сети.

управление Интернетом, регулирование Интернета, информационная безопасность России, Международный союз электросвязи (МСЭ), ВВУИО, кириллические домены, авторское право, система доменных имён

1. Бард А., Зодерквист Я. Netoкратия. Новая правящая элита и жизнь после капитализма. СПб.: Стокгольмская школа экономики в Санкт-Петербурге, 2004. 252 с.

2. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество: опыт социального прогнозирования. М.: Академия, 1999. 949 c.

3. Благовещенский А. ICANN одобрила домены.москва и.дети [Электронный ресурс]. // Российская газета, 04.08.2013. Режим доступа: http://www.rg.ru/2013/04/08/domains-site.html (дата обращения 06.04.2014)

4. Быков И.А. Управление Интернетом как одна из проблем современных международных отношений // Политэкс: Политическая экспертиза. 2008. № 2. С. 164-174.

5. Винокурова Е., Ермаков Д. Google остановил Кремль [Электронный ресурс]. // Газета.ги, 30.11.2012. Режим доступа: http://www.gazeta.ru/politics/2012/11/30_a_4875093.shtml (дата обращения 06.04.2014)

6. Глобальная программа кибербезопасности начинает работать по российскому сценарию [Электронный ресурс]. // МОО ВПП ЮНЕСКО «Информация для всех», 08.09.2008. Режим доступа: http://www. ifap.ru/pr/2008/080908a.htm (дата обращения 01.06.2014)

7. Зиновьева Е.С. Российские интересы в сфере управления Интернетом // Международные процессы. 2009. Т. 7. № 19. С. 101-108.

8. Компьютерам готовят мирную программу [Электронный ресурс]. // Коммерсанть. 29.04.2011. №76 (4617). Режим доступа: http://www.kommersant.ru/doc/1631397/ (дата обращения 01.06.2014)

9. Конюхова К. Посещаемость включённых в «чёрный список» Роскомнадзора сайтов выросла в разы // Комсомольская правда. 13.11.2012. Режим доступа: http://www.kp.ru/daily/25983/2916037/ (дата обращения 06.04.2014)

10. Курбалийя Й, Гелбстайн Э. Управление Интернетом: проблемы, субъекты, преграды. М.: МГИМО-Университет МИД России, 2005. 183 p.

11. Медведев: Интернет должен приобрести более современную конструкцию // Вести.Ru, 27.05.2011. Режим доступа: http://www.vesti.ru/doc.html?id=457413&tid=90894 (дата обращения 06.04.2014)

12. Минкомсвязи пригласило операторов в "Чистый Интернет": идея "белых списков" снова столкнула Кремль с правительством // NEWSru.com, 01.02.2013. Режим доступа: http://www.newsru.com/ russia/01feb2013/minkom.html (дата обращения 06.04.2014)

13. О Российском форуме по управлению Интернетом - 2013 // Координационный центр домена RU. Режим доступа: http://intgov.net/about/ (дата обращения 23.05.2014)

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 "О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»"[Электронный ресурс]. // Российская газета. 29.10.2012. №5922. Режим доступа: http://www.rg.ru/2012/10/29/reestr-dok.html (дата обращения 10.11.2014)

15. Россия, информационное общество и управление Интернетом // Полит.Ру, 03.03.2006. Режим доступа: http://polit.ru/article/2006/03/03/grin/ (дата обращения 06.04.2014)

16. Тоффлер Э. Шок будущего. М.: ООО «Издательство АСТ», 2002. 557 c.

17. ФСБ обеспокоена использованием в РФ сервисов Skype и Gmail // РИА Новости, 08.04.2011. Режим доступа: http://rian.ru/science/20110408/362375922.html (дата обращения 06.04.2014)

18. Ширин С.С. Интересы внешней культурной политики России в Интернете // Современные исследования социальных проблем: электронный научный журнал. 2012. № 12 (20). Режим доступа: http:// sisp.nkras.ru/e-ru/issues/2012/12/shirin.pdf (дата обращения 06.04.2014)

19. Ширин С.С. Сообщества разработчиков Интернет-проектов // Вестник МГИМО-Университета. 2013. № 1. С. 48-54.

20. Щеголев И.О. Приветственное слово на Российском форуме по управлению Интернетом // Координационный центр домена RU, 2011. Режим доступа: http://russia2011.intgov.ru/press/?p=report (дата обращения 01.06.2011)

21. Barzilai-Nahon К., Barzilai G. Cultured Technology: The Internet and Religious Fundamentalism // The Information Society: An International Journal. 2005. Vol. 21. Issue 1. P. 25-40.

22. CEO Commends Russia for Bringing Cyrillic to Internet's Top-level Domain Names // ICANN, 13.05.2010. Режим доступа: http://www.icann.org/en/news/releases/release-13may10-en.pdf (дата обращения 01.06.2011)

23. Clauset A., Moore C., Newman M. E. J. Hierarchical structure and the prediction of missing links in networks // Nature. 2008. No.453. P. 98-101.

24. Collins R. Internet Governance in the UK // Media, Culture & Society. 2006. Vol. 28. No. 3. P. 337-358.

25. Deauville G8 Declaration Renewed Commitment for Freedom and Democracy // European Commission, 2011. Режим доступа: http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/president/news/speeches-statements/ pdf/deauville-g8-declaration_en.pdf (дата обращения 01.06.2011)

26. ICANN/U.S. Government Contract for the IANA Functions (effective 1 October 2012) / ICANN, 01.10.2012. Режим доступа: http://www.icann.org/en/about/agreements/iana/contract-01oct12-en.pdf (дата обращения 01.06.2011)

27. MacKinnon R. Consent of the Networked: The Worldwide Struggle For Internet Freedom. New York: Basic Books, 2012. 320 p.

28. NTIA Announces Intent to Transition Key Internet Domain Name Functions // National Telecommunications and Informational Administration, 14.03.2014. Режим доступа: http://www.ntia.doc.gov/press-release/2014/ ntia-announces-intent-transition-key-internet-domain-name-functions (дата обращения 10.11.2014)

29. Report of the Working Group on Internet Governance. Château de Bossey, June 2005. Режим доступа: http://www.wgig.org/docs/WGIGREPORT.pdf (дата обращения 01.06.2011)