Israel Settlements on the Golan Heights

1. Друзы - этно-религиозная община исмаилитского толка, сформировавшаяся в начале XI в. под влиянием вероучения шиитского проповедника Мухаммеда Бен Исмаила Наштакина ад-Дарази. В настоящее время друзы проживают в основном в Сирии (865 тыс. чел.), Ливане (280 тыс.), Израиле (118 тыс.) и Иордании (ок .20 тыс.). Алавиты - название последователей ряда исламских религиозных направлений, ответвлений или сект, по мнению некоторых специалистов, стоящих на границе между шиизмом особой религией, которая сочетает в себе различные элементы ислама, христианства и доисламских восточных верований. Со временем алавиты образовали самостоятельные этнические группы в ряде стран Ближнего Востока. Больше всего алавитов проживает в Сирии - 2 млн. чел.; ок. 100 тыс. - в Ливане и Турции. В Израиле и на Голанских высотах проживает около 10 тыс. алавитов. Черкесы - одна из народностей адыгов. Помимо Карачаево-Черкесии, они живут в некоторых странах Ближнего Востока, куда переселились в основном после присоединения Кавказа к России во второй половине ХIХ в. До арабо-израильской войны 1967 г. на Голанских высотах проживало около 30 тыс. черкесов.

2. Первый ребенок, имевший израильское гражданство, родился на территории оккупированных Голан в декабре 1968 г. (Срок лет поселенческому движению на Голанах (на яз. иврит). Региональный совет Голанских высот, июнь 2007. С. 8

3. Israel-Syria General Armistice Agreement. Документ СБ ООН S/1353/Rev.1 от 20.07.1949.

4. Report of the Secretary-General concerning the Agreement on Disengagement between Israeli and Syrian Forces. Р. 880-882. Документ СБ ООН S/11302/Add.1 от 30 мая 1974.

5. AL-MARSAD - The Arab Center for Human Rights in the Golan Heights. Israel's Gross Violations of International Law in the Occupied Syrian Golan. Majdal Shams, November 2008. P. 21.

6. Краткая еврейская энциклопедия. Иерусалим. 2005. Т. 2. С. 152.

7. Sakr Abu Fakhr. Voices from the Golan. Journal of Palestine Studies, Wash. No. 29/4, 2000. P. 5.

8. Ibid. P.6.

9. The Golan. Ending Occupation, Establishing Peace. Report of the conference held in London in June 2007. University of London's School of Oriental and African Studies (SOAS), 2007. P. 6.

10. Davis U. The Golan Heights under Israeli Occupation. The Centre for Middle Eastern & Islamic Studies. University of Durham, England, 1984. P. 24.

11. AL-MARSAD - The Arab Centre for Human Rights in the Occupied Syrian Golan. The Occupied Syrian Golan Background, Majdal Shams, 2005. Р. 6.

12. Ibid.

13. Ibid. Р. 8.

14. Report of the Special Committee to Investigate Israeli Practices Affecting the Human Rights of the Palestinian People and Other Arabs of the Occupied Territories, para.107. P. 27. Документ ГА ООН A/63/273 от 13 Августа 2008 г.

15. Report of the Special Committee to Investigate Israeli Practices Affecting the Human Rights of the Palestinian People and Other Arabs of the Occupied Territories. Add. 2. P. 8. Документ ГА ООН A/52/202 от 23 Июня 1997 г.

16. Report of the Special Committee to Investigate Israeli Practices Affecting the Human Rights of the Palestinian People and Other Arabs of the Occupied Territories. Annex A/44/150. Документ ГА ООН A/44/515 от 11 сентября 1989 г.

17. Davis U. The Golan Heights under Israeli Occupation… Р. 30-31.

18. Economic and Social Commission for Western Asia (ESCWA). Economic and Social Repercussions of the Israeli Occupation. Facts and Figures. October 2008. P. 13.

19. Davis U. The Golan Heights under Israeli Occupation… Р. 26.

20. Водные ресурсы Израиля достаточно ограничены и в известной степени зависят от ежегодных климатических колебаний и интенсивности забора воды из источников Литании и Хасбани, которые протекают по территории Ливана и питают р. Иордан. Примерно одна треть всего естественного потенциала пресной воды поступает с северо-востока страны, где ее дает Тивериадское озеро (около 4 - 4,3 млрд. куб. м) и впадающие в него воды Иордана и многочисленные ручьи, русла которых проходят по территории Голанских высот. Наиболее полноводные из них - Баньяс и Ярмук дают ежегодно 600 и 500 млн. куб. м пресной воды соответственно. На Голанах расположено также около 80 колодцев. Самые крупные колодцы Бейт Джин и аль-Вайвани способны дать 1900 литров воды в минуту. Распределением воды на Голанах занимается государственная израильская компания «Мекорот». По данным Директора Арабской ассоциации содействия развитию Голанских высот Тасир Маара, поселенцы получают ежегодно 700 куб. м воды на один дунам используемой земли, в то время, как жители арабских деревень - 70-100 куб м.(Dr. Taysir Mara. The Golan Heights. The Alternative Palestine/Israel Information Center. August 19, 2005; Интернет адрес статьи: <http://www.alternativenews.org>

21. По данным ООН, сначала израильские военные базы, а затем - киббуцы и мошавы Невэ Атив, Эль Ром, Эйн Зиван, Шааль, Маале Гамла, Рамот, Рамат а-Мигшамим, Мево Хамма, Орталь и некоторые др. поселения на Голанах создавались на месте разрушенных сирийских деревень или недалеко от них (Yearbook of the United Nations, 2005. UN Publications, printed in Canada. Vol.59. P. 572; The Report of the UN Security Council Commission established under resolution № 446 (1979); документ СБ ООН S/14268 от 25 ноября 1980 г.).

22. Акива Э. Проблема нескольких десятков метров (на яз. иврит). «Гаарец», 01.06.2008.

23. Report of the Special Committee to Investigate Israeli Practices Affecting the Human Rights of the Palestinian People and Other Arabs of the Occupied Territories. Annex 52/50. Документ ГА ООН A/52/202 от 23 Июня 1997 г.

24. Уже в ноябре 1980 г. в друзских деревнях были открыты отделения министерства внутренних дел Израиля, которые организовали выдачу местным жителям израильских временных удостоверений личности.

25. Central Bureau of Statistics of Israel. Statistical Abstract of Israel. Jerusalem, No. 50. 1999. Table 2.7.

26. Report of the Special Committee to Investigate Israeli Practices Affecting the Human Rights of the Palestinian People and Other Arabs of the Occupied Territories. Annex 52/50. Документ ГА ООН A/52/202 от 23 Июня 1997 г.

27. По данным Центрального статистического бюро Израиля, в четырех друзских деревнях проживает 20170 человек (в Масаде - 3385 чел., Букате - 5665, Эйн Кинье - 1940 и Маджель эль Шамсе - 9180). Таблица с данными Центрального статистического бюро Израиля о населенных пунктах с числом жителей менее 2 тыс. чел. (на яз. иврит): <http://www.cbs.gov.il/ishuvim/ishuv2007/bycode.xls>;

28. Авни И. Ничейные граждане (на яз. иврит).«Едиот Ахронот», 10.16.2006.

29. Economic and social repercussions of the Israeli occupation on the living conditions of the Palestinian people in the occupied Palestinian territory, including Jerusalem, and of the Arab population in the occupied Syrian Golan. Para 74. P. 17. Документ ГА ООН A/61/67; E/2006/13 от 3 мая 2006 г.

30. Ibid. Para 78. Р. 18.

31. Резолюция Совета Безопасности ООН № 497. Документ СБ ООН S/RES/497 (1981)от 17 декабря 1981 г.

32. МИД России. О ближневосточном урегулировании (БВУ). Документ Департамента информации и печати от 25.03.2004; CRS Issue Brief for Congress: Israeli-United States Relations. Congressional Research Service. April 5, 2002. РР. 5-6; The Presidency of the European Union Statement on Golan Heights, January 4, 2004; Israel and the Occupied Palestinian Territories <http://www.fco.gov.uk/en/travelling-and-living-overseas/travel-advice-by-country/middle-east-north-africa/israel-occupied>. UK Foreign and Commonwealth Office, June 11, 2009; The Council of Arab States at the Summit Level at its 14th Ordinary Session. the full text of a Saudi-inspired peace plan adopted by the Arab summit in Beirut, 2002; ICRC activities in the occupied Golan during 2008. Operational update, March 3, 2009; Middle East: Israel and the Occupied Territories and the Palestinian Authority: Without distinction - attacks on civilians by Palestinian armed groups. Amnesty International Document, July 10, 2002.

33. Примечательно, что противников территориальных уступок на Голанах намного больше среди иммигрантов - выходцев из СССР-СНГ. Этот показатель среди русскоязычных израильтян составляет почти 90%. Русскоязычные депутаты Кнессета приняли активное участие в создании в 1979 г. парламентского лобби «В защиту Голанских высот», которое возглавил представитель «русской» партии «Исраэль ба-Алия», в то время зам. министра абсорбции Ю. Эдельштейном. Деятельность этой структуры блокирует любую политическую инициативу, допускающую передачу Голан (или их части) Сирии. Во многом благодаря деятельности «голанского лобби», все попытки предложить компромисс в этом вопросе до сих пор были обречены на неудачу.

34. The People's Voice: Results of a Public Opinion Survey on National Security. Issues INSS (Institute for National Strategic Studies). No. 114, June 14, 2009.

35. Central Bureau of Statistics, Statistical Abstract of Israel. Jerusalem, 2009. P. 551.

36. По данным министерства туризма Израиля, семь национальных парков на Голанах посещают каждый год около 700 тыс. чел.; 600 тыс. израильтян отдыхают ежегодно на пляжах, расположенных на восточном берегу Тивериадского озера; 500 тыс. и 480 тыс. - проводят свой отдых соответственно на горно-лыжном курорте на горе Хермон и целебных источниках Хамат-Гадер (Срок лет поселенческому движению на Голанах… С. 52).

37. «Натив» (яз. иврит), 8 февраля 2001.

38. Tsiddon-Chatto Y. At What Price the Golan Heights. Ariel Center for Policy Research (ACPR), 1997. No. 5. Р. 10.

39. «Натив», 08.02.2001.

40. « The Jerusalem Post», 10.04.1995.

41. «The Jerusalem Post», 31.07.1995.

42. Полный текст проекта мирного договора между Израилем и Сирией был опубликован в газете «Едиот Ахронот» (13.04.2001.) с разрешения бывшего директора израильской разведывательной службы «Мосад» Д. Ятома. Этот текст был изложен в письме, написанным американским бизнесменом Р. Лаудером, который, будучи одним из наиболее приближенных к Б. Нетаньяху людей, занимался, среди прочего, ведением секретных переговоров между Израилем и Сирией. Просочившийся на страницы израильской печати проект договора почти полностью совпадал с текстом рамочного соглашения о мире между Израилем и Сирией, который был предложен для рассмотрения правительствам этих стран администрацией американского президента Б. Клинтона в январе 2000 г. («Гаарец», АР, 13.01.2000.).

43. «The New York Times», 05.01. 2000.

44. «Гаарец», 04.01.2000.

45. MIG-news, 18.10.2005.

46. Киббуцы и мошавы - распространенные формы землепользования в Израиле, представляющие собой сельскохозяйственные объединения соответственно коммунального и кооперативного типа.

47. Tsiddon-Chatto Y. At What Price the Golan Heights. Ariel Center for Policy Research (ACPR), 1997. No. 5. Р. 9.

48. Сорок лет поселенческому движению на Голанах (на яз. иврит). Региональный совет Голанских высот, июнь 2007. С. 46-48; сайт Регионального совета Голанских высот, имеющий версию только на яз. иврит, расположен по Интернет адресу: <http://www.golan.org.il/387/>

49. Report of the Special Committee to Investigate Israeli Practices Affecting the Human Rights of the Palestinian People and Other Arabs of the Occupied Territories. Para 90. P. 24. Документ ГА ООН A/64/339 от 9 сентября 2009 г.

50. «Гаарец», 24.09.1996.

51. «Едиот Ахронот», 21.03.1996.

52. За такую сумму в центральном районе Израиля даже в те годы нельзя было приобрести небольшую двухкомнатную квартиру.

53. «Зеленая линия» - линия прекращения огня между Израилем, с одной стороны, и Сирией, Египтом, Ливаном и Иорданией - с другой - после окончания арабо-израильской войны 1948-1949 годов. После окончания войны 1967 г. фактически перестала быть линией прекращения огня и приобрела политический статус политического спора между конфликтующими сторонами в решен Report on Israeli Settlement in the Occupied Territories. ии палестинского вопроса.

54. «Едиот Ахронот», 24.11.1996.

55. Foundation for Middle East Peace (FMEP). Wash., September-October. V. 6. No 5. P. 3.

56. «Едиот Ахронот», 31.12.2004.

57. Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с вопросом российских СМИ относительно утвержденной израильской правительственной комиссией по вопросам поселений трехлетней программы развития на Голанских высотах от 6 января 2004 г.

58. См., например, «Едиот Ахронот», 08.06.2007; «Гаарец», 09.06.2007; «The New York Times», 22.05.2007; «The Guardian», Saturday, June 9, 2007.

59. Report of the Special Committee to Investigate Israeli Practices Affecting the Human Rights of the Palestinian People and Other Arabs of the Occupied Territories. Para 74. P. 25. Документ ГА ООН A/62/360 от 24 сентября 2007 г.

60. Цитата из выступления Б.Нетаньяху на митинге по случаю тридцатилетия со дня основания Кацрина. Israel National News («Аруц шева»), 04.06.2009.

61. Официальный Интернет-сайт партии «Ликуд»: <http://en.netanyahu.org.il>

62. MIG-news, 22.12.2008.

63. Economic and social repercussions of the Israeli occupation on the living conditions of the Palestinian people in the Occupied Palestinian Territory, including Jerusalem, and of the Arab population in the occupied Syrian Golan.Para 61. P. 15. Документ ГА ООН A/64/77; E/2009/13 от 2 мая 2009 г.

64. Подробно о политике администрации президента США Б. Обамы на ближневосточном направлении см. аналитические комментарии Крылова А.В. на Интернет-сайте МГИМО (У) МИД России: Строительный бум в израильских поселениях накануне обсуждения американской инициативы о временном «замораживании» строительства в поселенческих блоках на Западном берегу. 09.09.2009. (<http://www.mgimo.ru/news/experts/document120422.phtml>); Опасный прецедент. 12.09.2009. (<http://www.mgimo.ru/news/experts/document120623.phtml>); Израиль - ПНА 5:0. 24.09.2009. (http://www.mgimo.ru/news/experts/document121436.phtml).