Efficiency Assessment of Economic International Cooperation in Development of Arctic Offshore Oil and Gas Resources

The research is focused on efficiency assessment of economic cooperation in development of Arctic offshore oil and gas resources. The author developed an economic model based on cost-benefit analysis (CBA). CBA is used in some countries (EU, USA, Australia) as an analytic tool to make public policy decisions. CBA is based on the method of discounting cash flows associated with costs and benefits of public policy. It is assumed that all public goals are equally important inter alia, hence public bodies should opt for those initiatives that maximize public benefits for every dollar spent from the state budget. There are five stages of economic modeling: 1) the definition of public benefits and costs associated with the public initiative; 2) monetary valuation of costs and benefits; 3) the definition of discounting period and discounting rate; 4) the calculation of net present value of cash flows; 5) the comparison of initiatives' net present values. The model is built with a number of hypotheses assumed. It allows making evaluation of investments into the technology to decrease the cost of Arctic offshore oil and gas development. Moreover, the model has two scenarios describing a public policy to support technology development with international economic cooperation and without it. Under given hypotheses both scenarios return positive net present value of policies which proves that governmental initiative to support Arctic technology development is economically justified. Also the model sows that the scenario with international cooperation is more efficient from economic point of view. It is explained by two factors: the higher speed of technology transfer (due W international cooperation) and the opportunity to use financial leverage (attracting the funds from foreign partners). The model allows closing the existing scientific gap between the theory of CBA method and its practical use in public decision making.

Arrtic, oil, gas, efficiency assessment of public policy, international economic cooperation, economic-technology challenges, economic modeling, cost-benefit analysis

1. Титов С. Правительство будет оценивать льготы по влиянию на бизнес и их цене для бюджета. // Ведомости. 08.05.2014. Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/finance/news/26266281/inventarizaciya-lgot

2. Dasgupta A.K., Pearce D.W. Cost-Benefit Analysis: Theory and Practice. L.: Macmillan, 1978.

3. Tosihiro Oka. Effectiveness and Limitations of Cost-benefit Analysis in Policy Appraisal. Government Auditing Review. Volume 10. March 2003. Режим доступа: http://www.jbaudit.go.jp/english/exchange/pdf/e10d02.pdf

4. Mishan E.J. Cost-Benefit Analysis. 4th ed. L.: Unwin Hyman, 1998.

5. Brent R. . Applied cost-benefit analysis. Cheltenham (UK): Edward Elgar, 1996.

6. Волощук С.Д. Оценка эффективности управления объектами оборонно-промышленного комплекса на основе показателя общественной стоимости: Монография. - М.: Наука, 2009.

7. Колесник Г.В. Распределение прав собственности и максимизация коллективного благосостояния. // Экономика и математические методы. 2012. Т. 48. № 2. С. 40-49.

8. Швец Н.Н., Романов В.В., Ткачёва О.В. Модель оценки эффективности динамики стратегических направлений производственной деятельности предприятия ОПК // Вестник академии военных наук. 2007. № 4. С. 135-140.

9. Новикова Т.С. Методы анализа эффективности проектов для обоснования государственной поддержки. Вестник НГУ. Серия: Социально-экономические науки. 2009. Том 9, выпуск 2. Режим доступа: http://www.nsu.ru/exp/ref/Media:4ef1a2d18846c8c01300028d06.pdf

10. Швец Н.Н. Современные проблемы обеспечения энергетической безопасности России в сфере электроэнергетики и пути их решения // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2013. № 31. С. 9-16.

11. Арктический шельф: насколько оптимальна система регулирования в России. Энергетический центр Сколково. 2012. С. 97. Режим доступа: http://energy.skolkovo.ru/upload/medialibrary/07c/SEneC_Arctic_Offshore.pdf

12. Resources to Reserves 2013 - Oil, Gas and Coal Technologies for the Energy Markets of the Future. 2013. Режим доступа: https://www.iea.org/w/bookshop/add.aspx?id=447

13. Арктический шельф: насколько оптимальна система регулирования в России. Энергетический центр Сколково. 2012. С. 81. Режим доступа: http://energy.skolkovo.ru/upload/medialibrary/07c/SEneC_Arctic_Offshore.pdf

14. Данные Министерства экономического развития РФ по Федеральным целевым программам, подпрограмма «Освоение и использование Арктики». Режим доступа: http://fcp.economy.gov.ru/cgi-bin/cis/fcp.cgi/Fcp/ViewFcp/View/2007/34

15. Арктический шельф: насколько оптимальна система регулирования в России. Энергетический центр Сколково. 2012. С. 82. Режим доступа: http://energy.skolkovo.ru/upload/medialibrary/07c/SEneC_Arctic_Offshore.pdf