Торговля и научно-техническое взаимодействие с СССР в повестке американского руководства в годы разрядки (1969–1980)

В структуре разрядки напряжённости в американо-советских отношениях 1970-х гг. вопросы торговли и взаимодействия в сфере науки и технологий занимали важное место. К концу 1960-х гг. в противостоянии США и СССР был достигнут стратегический паритет. На гонку вооружений стали смотреть как на дорогостоящее и бесперспективное дело. С одной стороны, временное равновесие военных потенциалов вело к смягчению прямой конфронтации и снижало угрозу войны, с другой – способствовало распространению убеждения в том, что интенсификация коммерческих связей и развитие научно-технологических программ и обменов создаст материальную основу прочного мира. В Москве эта мысль приобрела статус программной установки, в то время как в Вашингтоне исповедовали более прагматичный подход. С опорой на имеющееся историографическое наследие и документы российских архивов (РГАНИ, РГАЭ), а также опубликованные материалы государственного департамента США, доступные электронные коллекции документов американских разведывательных служб и некоторых научных сообществ в статье показано, как на протяжении 1970-х гг. в Вашингтоне менялись подходы к формированию политики в отношении Советского Союза и какое место в этой политике отводилось торгово-экономическому и научно-техническому взаимодействию сверхдержав. Обоснованы выводы о том, что свёртывание разрядки в сфере торговли и научно-технического взаимодействия шло в три этапа. С принятием поправки Джексона-Вэника (1974) двусторонние отношения перестали быть равноправными, не говоря о существенных коммерческих потерях советской стороны. Приход к власти администрации Картера в январе 1977 г. внёс в повестку отношений Вашингтона и Москвы тему прав человека и угрозу применения санкций в случае их нарушения, неоднократно приведённую в исполнение. На рубеже 1979–1980 гг. начался третий этап, завершивший в конце 1982 г. демонтажем инфраструктуры сотрудничества в сфере науки и технологий.

1. Ailes C.P., Pardee A. 2018. Cooperation in Science and Technology: An Evaluation of the U.S.Soviet Agreement. New York: Routledge. 366 p.

2. Averch H. A 1985. Strategic Analysis of Science & Technology Policy. Baltimore: The Johns Hopkins University Press. 216 p.

3. Bornstein M. 1985. East-West Technology Transfer: The Transfer of Western Technology to the U.S.S.R. Paris: Organization for Economic Cooperation and Development. 190 p.

4. Brzezinski Zb. 1983. Power and Principle: Memoirs of the National Security Adviser 1977– 1981. New York: Farrar, Straus and Giroux. 567 р.

5. Carter J. 2010. White House Diary. New York: Farrar, Straus and Giroux. 510 p.

6. Chapman B. 2013. Export Controls: A Contemporary History. Washington: University Press of America. 430 р.

7. Firth N., Noren J.H. 1998. Soviet Defense Spending: a History of CIA estimates, 1950–1990. College Station: Texas A&M University Press. 291 p.

8. Ford G. 1979. A Time to Heal: The Autobiography of Gerald R. Ford. New York: Harper & Row Publishers. 454 p.

9. Gaddis J.L. 1987. The Long Peace: Inquiries into the History of the Cold War. New York: Oxford University Press. 332 р.

10. Gates R.M. 1996. From the Shadows: the ultimate History of five Presidents and how they won the Cold War. New York: Simon &Shuster. 604 p.

11. Glad B. 2009. An Outsider in the White House: Jimmy Carter, his Advisors, and the making of American foreign policy. Ithaca: Cornell University Press. 398 р.

12. Graham L.R. 1978. How valuable are scientific Exchanges with the Soviet Union? Science.

13. New Series. Vol. 202. No. 4366. P. 383–390. DOI: 10.1126/science.705332

14. Hanhimaki J.M. 2013. The Rise and Fall of Détente: American foreign policy and the transformation of the Cold War. Washington: Potomac Books. 274 р.

15. Haslam J. 2011. Russia’s Cold War: From the October Revolutions to the fall of the Wall. New Haven: Yale University Press. 523 р.

16. Kissinger H. 1979. White House Years. Boston: Little, Brown & Company. 1521 p.

17. Kissinger H. 1982. Trading with the Russians: a political strategy for economic relations. The New Republic. P. 14–15.

18. Litwak R. 1984. Détente and the Nixon Doctrine: American Foreign Policy and the Pursuit of

19. Stability, 1966–1976. Cambridge: Cambridge University Press. 232 р.

20. Nelson K. 2019. The making of Détente: Soviet-American Relations in the Shadow of Vietnam. Baltimore: Johns Hopkins University Press. 217 p.

21. Nixon R. 1978. The Memoirs of Richard Nixon: in 2 vols. New York: Grosset & Dunlap. Vol. I. 688 p.; vol. II. 704 p.

22. Smell M. 1999. The presidency of Richard Nixon. University Press of Kansas. 387 p.

23. Smith B.L. 1992. The Advisers: scientists in the policy process. Washington: The Brookings Institution. 238 p.

24. Stever G. 1987. Presidential Science Advising: The Exodus from the White House. In Thompson K. (ed.) The Presidency and Science Advising. Vol. II. Lanham: University of Virginia Press. P. 39–54.

25. Strong R.A. 2005. Decisions and Dilemmas: Case Studies in Presidential Foreign Policy Making Since 1945. New York: M.E. Sharpe, Inc. 268 p.

26. Vaisse J. 2018. Zbigniew Brzezinski: America’s grand Strategist. Cambridge: Harvard University Press. 505 p.

27. Vance C. 1983. Hard Choices. Critical Years in American Foreign Policy. New York: Simon and Shuster. 541 p.

28. Westad O.A. 2017. The Cold War: A World History. New York: Basic Books. 720 p.

29. Крынжина М.Д. 2020. Возможности научной дипломатии в условиях санкций: Опыт советско-американского научно-технического сотрудничества в 1970–1980-е гг. Социология науки и технологий. Т. 11. № 3. С. 59–73. DOI: 10.24411/2079-0910-2020-13004

30. Митрохин Н. 2023. Очерки советской экономической политики в 1965 – 1989 годах. В 2-х т. Т. 2. Москва: Новое литературное обозрение. 606 c.

31. Пресс Ф. 1981. Наука и техника в Белом доме с 1977 по 1980 г. Москва: ИНИОН АН СССР. 30 с.

32. Юнгблюд В.Т. 2022. «Путь к Рубикону»: американо-советские контакты в области науки и технологий. Quaestio Rossica. Т. 10. № 5. С. 1691–1707. DOI: 10.15826/qr.2022.5.755

33. Юнгблюд В.Т., Ильин Д.В. 2020. Поправка Джексона-Вэника и развитие советско-американских отношений в 1972-1975 гг. Вестник МГИМО-Университета. № 13 (2). С. 7–39. DOI: 10.24833/2071-8160-2020-2-71-7-39

34. Юнгблюд В.Т., Ильин Д.В. 2023a. Дебаты вокруг законодательства о внешней торговле США как элемент разрядки в советско-американских отношениях (1969–1979). Международные процессы. № 21 (1). С. 75–99. DOI: 10.17994/IT.2023.21.1.72.7

35. Юнгблюд В.Т., Ильин Д.В. 2023b. Торгово-экономические и научно-технические связи США и СССР в годы разрядки (Обзор российских исследований 1972–2022 гг.). Мировая экономика и международные отношения. Т. 67. № 3. C. 116–129. DOI: 10.20542/0131-2227-2023-67-3-116-129

36. Юнгблюд В.Т., Ильин Д.В. 2024. Торгово-экономические и научно-технические связи США и СССР в годы разрядки. Мировая экономика и международные отношения. Т. 68. № 5. С. 125–141. DOI: 10.20542/0131-2227-2024-68-5-125-141

37. Юнгблюд В.Т., Ильин Д.В. 2024. Проблема пересмотра торгово-кредитного законодательства США и вопросы трансфера технологий в советско-американских отношениях во второй половине 1970-х гг. Электронный научно-образовательный журнал «История». T. 15. Выпуск 4 (138). DOI: 10.18254/S207987840031334-6