The European Union's Mediterranean Policy in the Context of the "Arab Spring"

The article discusses the policy of the European Union aimed at the export of its democratic values, acquis communautaire and governance models to the neighbour countries in the Southern Mediterranean. The process of Europeanization reflects a particular case of global megatrend -democratization which in its turn positioned as democracy promotion through soft power instruments. From the EU point of view the goal of the Barcelona process launched in 1995 was to construct Euro-Mediterranean Partnership and common identity in order to promote democratic transitions in Southern Mediterranean. While the EU Foreign Policy in the Mediterranean region was historically conditioned by the security interests of the European Union, it suffered from securitization/democratization dilemma. The article analyses the process of external Europeanization in the Southern Mediterranean as a regional dimension of global democratization process in the context of Union for the Mediterranean development before and after the Arab Spring and new approach in the framework of the ENP Partnership for Democracy and Shared Prosperity with the Southern Mediterranean. The article proposes that the lack of political strategic vision in the EU toward the Arab democratic transition during 2011-2013 narrows its role as a transformative democratic power, hinders Europeanization/ democratization process in the macro-region of North Africa and Middle East and presents the EU with a new dilemma - to continue its traditional democratization policy or to shift towards a more pragmatic approach to cooperating with new Arab regimes.

"арабская весна", European Union, external Europeanization, democratization, EU External Action, Barcelona Process, Union for the Mediterranean, European Neighbourhood Policy, Arab Spring

1. Арбатова Н.К. Средиземноморье: проблемы безопасности. М., 1990. 199 с.

2. Болгова И.В. Восточная политика Европейского союза: противоречия развития // Восточная Европа. Перспективы. 2011. №1. С. 17-29.

3. Восток и политика: Политические системы, политические культуры, политические процессы: науч.-методич. комплекс / Под ред. А.Д.Воскресенского. М., 2011. 685 с.

4. Данилов Д.А. Европейский союз в поисках ответов на вызовы арабской весны. Индекс безопасности. 2012. № 3-4 (102-103). С. 107-140.

5. Журкин В.В. Европейская армия: поражения и победы. Общая политика безопасности и обороны Европейского союза. М., 2012. 192 с.

6. Ковальский Н. А. ЕС и Средиземноморье // Европейский союз на пороге XXI в.: выбор стратегии развития / Под ред. Ю.А. Борко и О.В.Буториной. М., 2001. С.323-342.

7. Латкина В.А. Феномен европеизации в западноевропейских исследованиях // Международные процессы. 2013. Т. 11. № 1(32).

8. Лебедева М.М. Мировая политика. М., 2011. 256 с.

9. Мальгин А.В. Европа и Средиземноморье: проблема единого пространства, безопасности и межрегионального взаимодействия / А. В. Мальгин // Восток /Запад: Региональные подсистемы и региональные проблемы международных отношений: Учебное пособие для вузов/ Под ред. А.Д. Воскресенского; МГИМО(У) МИД России. М., 2002. С.213-218.

10. Мельвиль А.Ю. Демократические транзиты // Политология: Лексикон / Под ред. А.И.Соловьева. М., 2007. С.123-134.

11. Стрежнева М.В. Европейская политика соседства и стратегическое партнерство РФ-ЕС, охватывающее четыре пространства: попытка сравнения / М.В. Стрежнева // Вся Европа.ру. 2007. №5(11). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://alleuropa.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=319.

12. Шишкина О.В. Конкуренция России и ЕС как ключевых внешнеполитических партнеров Беларуси, Молдовы, Украины. 05.03.2013. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://mgimo.ru/news/experts/ document235946.phtml

13. Юрьева Т.В. "Мягкая сила" ЕС в подходе к ливийскому урегулированию. 07.04.2011. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.mgimo.ru/news/experts/document184950.phtml

14. Юрьева Т.В. Глава 34. Европейская политика соседства / Т.В. Юрьева // Европейская интеграция: учебник / Под ред. О. Буториной. М.: Издательский дом "Деловая литература1, 2011. С. 519-529.

15. Barcelona Process: Union for the Mediterranean // Communication from the European Commission to the European Parliament and the Council // Brussels, 20/05/08. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www.eeas.europa.eu/euromed/docs/com08_319_en.pdf

16. Joint Declaration of the Paris Summit for the Mediterranean // Union for the Mediterranean. Paris, 13 July 2008. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ufmsecretariat.org/wp-content/uploads/2012/09/ ufm_paris_declaration1.pdf

17. A Partnership for Democracy and Shared Prosperity with the Southern Mediterranean // European Commission. High Representative of the EU for Foreign Affairs and Security Policy. Brussels, 08.03.2011. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/president/news/ speeches-statements/pdf/20110308_en.pdf

18. Council Decision 2011/210/CFSP of 1 April 2011 on a European Union military operation in support of humanitarian assistance operations in response to the crisis situation in Libya (EUFOR Libya). [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2011:089:001 7:0020:en:PDF

19. A new Response for a Changing Neighbourhood. A Review of European Neighbourhood Policy // European Commission. High Representative of the EU for Foreign Affairs and Security Policy. Brussels, 25.05.2011. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/com_11_303_en.pdf

20. Delivering on a new European Neighbourhood Policy // European Commission. High Representative of the EU for Foreign Affairs and Security Policy. Brussels, 15.05.2012. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ec.europa.eu/world/enp/docs/2012_enp_pack/delivering_new enpen.pdf

21. European Neighbourhood Policy: Working towards a Stronger Partnership // European Commission. High Representative of the EU for Foreign Affairs and Security Policy. Brussels, 20.03.2013. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ec.europa.eu/world/enp/docs/2013_enp_pack/2013_comm_conjoint_ en.pdf

22. New EU support for regional cooperation in the Southern Mediterranean // European Commission MEMO/13/1027.Brussels, 21.11.2013 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://europa.eu/rapid/ press-release_MEMO-13-1027_en.htm

23. EU boosts support to democratic reforms and development in the Southern Neighbourhood// European Commission IP/13/1136. Brussels, 21.11.2013. [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://europa.eu/ rapid/press-release_IP-13-1136_en.htm

24. Aliboni R. The ENP in the Mediterranean: Evaluating the Political and Strategic Dimension in ed. Michele Comelli, AtilaEralp, ÇiğdemÜstün, The European Neighbourhooed Policy and the Southern Mediterranean: Drawing the Lesson of Enlargement, METU Press, 2009. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www.ces.metu.edu.tr/docs/european_neighbourhood_policy.pdf

25. Balfour R. The Transformation of the Union for the Mediterranean // European Policy Centre (EPC) // Mediterranean Politics, March 2009. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.euc.illinois. edu/teacherworkshop/documents/readings/MathyReading.pdf

26. Balfour R., Greenfield D., Hawthorne A. US and EU: Lack of Strategic Vision, Frustrated Efforts Towards the Arab Transitions // Atlantic Council, September 2013. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www. atlanticcouncil.org/publications/reports/us-and-eu-lack-of-strategic-vision-frustrated-efforts-toward-the-arab-transitions

27. Bicchi F. The Union for Mediterranean or the Changing Context of Euro- Mediterranean Relations // Mediterranean Politics 2011, Vol. 16, No. 1, pp. 3-19.

28. Emerson M., Noutcheva G. Europeanisation as a Gravity Model of Democratisation // CEPS Working Document No. 214/November 2004. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://aei.pitt.edu/6646/

29. Freyburg T., Lavenex S., Schimmelfennig F., Scholtz H., Skripka T., Wetzel A. Democracy Promotion through Functional Cooperation? The Case of the European Neighbourhood Policy // Democratization 2011, No. 18(4). P. 1026-1054.

30. Hollis R. The UfM and the Middle East Peace Process: An Unhappy Symbiosis // Mediterranean Politics 2011, Vol. 16, No.1, pp. 99-116.

31. Lavenex S., Schimmelfennig F. EU Democracy Promotion in the Neighbourhood: From Leverage to Governance? // Democratization 2011, No.18(4). P. 885-909.

32. Schimmelfennig F., Sedelmeier U. (eds.) The Europeanization Of Central And Eastern Europe. N.Y., 2005. 256 p.

33. Schumacher T. Germany: A Player in the Mediterranean // Mediterranean Politics 2009. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.academia.edu/413520/Germany_A_Player_in_the_Mediterranean

34. Tocci N. One Year On: A Balance Sheet of the EU's Response to the Arab Spring // Opinions on the Mediterranean May 2012. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gmfus.org/wp-content/ blogs.dir/1/files_mf/1337864735Tocci_BalanceSheet_May12.pdf

35. Torreblanca J.I. Sarkozy's foreign policy: where do European interests and values stand? // FRIDE Comment February 2008. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.fride.org/download/COM_Sarko_ Foreign_Policy_ENG_feb08.pdf