О зарубежном опыте стратегического планирования обеспечения национальной безопасности
Аннотация
Целью предлагаемой статьи является обобщение лучших зарубежных практик стратегического планирования в интересах повышения эффективности государственной политики обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в условиях новых вызовов и угроз.
На основе анализа зарубежных подходов к обеспечению национальной безопасности сформулированы выводы о необходимости развития в политической и управленческой практике таких важнейших составляющих стратегического планирования, как стратегическое прогнозирование, мониторинг и оценка состояния национальной безопасности. Особое внимание, с точки зрения применимости к российским реалиям, уделено американскому опыту стратегического планирования. Показаны истоки и сущность господствующей в американской политике с начала 90-х гг. идеологемы американоцентризма, выявлена важность для обеспечения национальной безопасности задействования в государственной политике всего спектра «мягкой силы» по конкретным направлениям обеспечения национальных интересов, сделан вывод о важности неразрывной взаимосвязи и взаимовлиянии планирования и управления.
Исходя из анализа зарубежного опыта, показана необходимость существенной корректировки стратегического целеполагания, прежде всего в важнейших российских документах стратегического планирования.
Об авторе
В. П. Назаров
Совет безопасности Российской Федерации
Россия
Владимир Павлович Назаров — кандидат политических наук, советник секретаря
Россия
Владимир Павлович Назаров — кандидат политических наук, советник секретаря
Список литературы
1. Brzezinski Z. 1990. Grand Failure: The Birth and Death of Communism in the Twentieth Century. New York: Collier Books.
2. Brzezinski Z. 1997. The Grand Chessboard: American Primacy and Its Geostrategic Imperatives. Basic Books.
3. Brzezinski Z. 2004. The Choice: Global Domination or Global Leadership. Basic Books.
4. Forrester J.W. 1969. Urban dynamics. Waltham, MA: Pegasus Communications.
5. Forrester J.W. 1968.Market Growth as Influenced by Capital Investment. Industrial Management Review. IX(2).
6. Gattermann C. 2012. Die neue alte Welt. Aufsätze zur Sicherheitspolitik der Bundesrepublik Deutschland (Universitätsdrucke Göttingen). Universitätsverlag Göttingen, Göttingen.
7. Gordon Th., Helmer-Hirschberg O. 1964. Report on a Long-Range Forecasting Study. Santa Monica, CA: RAND Corporation. URL: https://www.rand.org/pubs/papers/P2982.html (accessed 26.09.2019).
8. Lake A. 1993. Remarks of Anthony Lake, Assistant to the President for National Security Affairs "From Containment to Enlargement". Johns Hopkins University, School of Advanced International Studies. Washington, D.C. URL: https://www.mtholyoke.edu/acad/intrel/lakedoc.html (accessed 26.09.2019)
9. Lake D. 1999. Entangling Relations: American Foreign Policy in Its Century. Princeton, NJ: Princeton University Press. 332 p.
10. Lake D. 2018. International Legitimacy Lost? Rule and Resistance When America Is First. Cambridge University Press. DOI: 10.1017/S1537592717003085
11. Lake D. 2018. Perspectives on Politics. Vol. 16, Issue 1. Pp. 6-21. DOI: 10.1017/S1537592717003085
12. Meadows D.H., Meadows D.L., Randers J., Behrens III W.W. 1972. The Limits to Growth. New York: Universe Books.
13. Nye J.S. Jr. 2005. Soft Power: The Means to Success in World Politics. Public Affairs.. 130 p.
14. Popper K. 1945. The Open Society and Its Enemies.
15. Rummel R.J. 1984. Libertarianism, Violence within States, and the Polarity Principle. Comparative Politics. 16(4). Pp. 443-462. New York : Comparative Politics, Ph.D. Programs in Political Science.
16. Rummel R.J. 1992. Democide: Nazi Genocide and Mass Murder. New Brunswick: Transaction Publishers.
17. Rummel R.J. 1997. Power Kills: Democracy as a Method of Nonviolence. New Brunswick: Transaction Publishers.
18. Szayna Th.S., Daniel Byman D., Bankes S., Eaton D., Jones S., Mullins R., Lesser J. and Rosenau W. 2001. The Emergence of Peer Competitors: A Framework for Analysis. Santa Monica, California: RAND Corporation. MR-1346-A. URL: https://www.rand.org/pubs/monograph_reports/MR1346.html (accessed 26.09.2019)
19. Арон Р. 1993. Демократия и тоталитаризм (Démocratie et totalitarisme) (1963). Перевод французского Г.И. Семёнова. Москва: Текст. 304 с.
20. Богатуров А. 2004. Истоки американского поведения. Россия в глобальной политике. № 6. Ноябрь/декабрь. URL: https://globalaffairs.ru/number/n_4204 (дата обращения 26.09.2019)
21. Воробьёв В. 2002. Конституционно-правовая система Государства Израиль. Москва: МГИМО, Издательский дом «Национальное обозрение». 319 с.
22. Киссинджер Г. 1997. Дипломатия. Москва: Ладомир. 848 с.
Рецензия
Для цитирования:
Назаров В.П. О зарубежном опыте стратегического планирования обеспечения национальной безопасности. Вестник МГИМО-Университета. 2019;12(5):12-23. https://doi.org/10.24833/2071-8160-2019-5-68-12-23
For citation:
Nazarov V.P. Western Experience in Strategic Planning for National Security. MGIMO Review of International Relations. 2019;12(5):12-23. (In Russ.) https://doi.org/10.24833/2071-8160-2019-5-68-12-23
Просмотров: 821
Послать статью по эл. почте 