Американо-японские торговые отношения на фоне кризиса глобализации

Отношения между Японией и США демонстрируют существенные изменения. Хотя основное внимание приковано к военно-стратегическим аспектам, большее значение в глазах политических элит двух стран имеют торгово-инвестиционные связи и режим их регулирования. Трения между двумя странами по этому поводу имеют длительную историю, однако заметно обострились после прихода в Белый дом президента Д. Трампа. Торговые переговоры 2019 г. и заключение торгового соглашения по ограниченному кругу товарных позиций не привели к комплексному урегулированию имеющихся различий в подходах и разногласий по конкретным вопросам. Усиление конфронтации между США и КНР на фоне эпидемии коронавируса в начале 2020 г. временно вывели торговые трения между США и Японией из фокуса внимания американской президентской администрации, но в ближайшем будущем они вновь окажутся частью актуальной повестки двусторонних отношений и торговой политики США.

В Японии растут опасения, что долгосрочные сдвиги в мировосприятии и мироощущении американской политической элиты создают для интересов Японии дополнительные угрозы и сложности. Наибольшее беспокойство вызывает размывание в американском истеблишменте убеждённости в необходимости дальнейшей либерализации международной торговли и инвестиций на основе многосторонних соглашений и структур глобального и регионального масштаба. Есть основания полагать, что стремление администрации Д. Трампа переключить усилия на форсированное достижение и пересмотр двусторонних договоренностей с основными странами-партнёрами является долгосрочным сдвигом и сохранится при любом исходе президентских выборов в США.

Произошедшие изменения в японо-американских межгосударственных отношениях по поводу взаимных экономических связей подтверждают общую тенденцию к фрагментации международного торгово-инвестиционного режима, отказу от акцента на многосторонние глобальные и региональные платформы и переносу центра тяжести на ситуативные соглашения с чётко выраженными национальными целями и приоритетами.

Возможная смена политического руководства в обеих странах не изменит направленности этих процессов, которые отражают как характерные черты мировосприятия национальных элит, так и объективные интересы влиятельных бизнес-групп. Одновременно при определении внешнеэкономической политики растет роль внеэкономических соображений, прежде всего соображений «национальной безопасности». Это усиливает значимость дипломатического маневрирования и иных рычагов и форм влияния для согласования норм регулирования торговых и инвестиционных потоков, условий работы национальных и транснациональных компаний.

1. Дмитриев С.С. 2018. Предсказуемо непредсказуемая торговая политика – США против всех. Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 11(2). С. 113-132. DOI: 10.23932/2542-0240-2018-11-2-113-132

2. Емельянов Е.В. 2018. Внешнеторговый курс Дональда Трампа: планы и реалии. Международная торговля и торговая политика. 14(2). С. 73-82. DOI: 10.21686/2410-7395-2018-2-73-82

3. Емельянов С.В., Чудинова К.О. 2017. Торгово-экономические отношения США и Японии. Международная торговля: вчера, сегодня, завтра. Москва: Русайнс.

4. Портанский А.П. 2018. Трамп разрушает сложившиеся правила и принципы миро- вой торговли. Международная жизнь. №6. С. 7-18.

5. Портанский А.П. 2019. Императив реформирования ВТО в эпоху роста протекционизма и торговых войн. Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 14(2). С. 304-318. DOI: 10.17323/1996-7845-2019-02-12.

6. Родрик Д. 2019. Откровенный разговор о торговле. Идеи для разумной мировой экономики. Москва: Издательство Института Гайдара.