АФГАНСКАЯ СТРАТЕГИЯ ТУРЦИИ: СОДЕЙСТВИЕ БЕЗОПАСНОСТИ И РАЗВИТИЮ

На сегодняшний день оказание помощи наименее развитым государствам служит одним из приоритетных направлений деятельности большинства ведущих субъектов международных отношений, и Турецкая Республика в этом плане не является исключением. Приход к власти в 2002 г. Партии справедливости и развития в Турции был сопряжён с кардинальным пересмотром внешнеполитической стратегии государства и формированием принципиально нового подхода к наименее развитым странам, который стремился учитывать комплексный характер взаимозависимости между проблемами обеспечения безопасности и устойчивого социально-экономического развития. В наиболее полном виде новый подход был апробирован в Афганистане: на афганской территории Турция принимала активное участие как в экономическом восстановлении страны после войны 2001 г., так и в деятельности Международных сил содействия безопасности. С 2015 г. Турция продолжает свою деятельность в рамках новой миссии НАТО «Решительная поддержка», не переставая при этом оказывать экономическую помощь Афганистану как на двусторонней, так и на многосторонней основе. Данная статья призвана раскрыть содержательные особенности афганской стратегии Анкары, о которой в отечественной научной литературе имеется лишь самое общее представление, с опорой на преимущественное использование турецких источников и научных трудов. В статье исследуются особенности взаимоотношений двух стран, на развитие которых большое влияние оказывают давние исторические связи и религиозно-культурная общность, дается подробный анализ деятельности турецких команд по восстановлению провинций (КВП), а также Турецкого агентства развития и сотрудничества (TIKA) в Афганистане. В статье также отдельно затронут вопрос о присутствии турецких войск на афганской территории и отношении к нему турецкой элиты и союзников Турции по НАТО.

Турция, Афганистан, безопасность, турецко-афганские отношения, официальная помощь развитию, наименее развитые страны, Турецкое агентство развития и сотрудничества, Партия справедливости и развития, команды по восстановлению провинций, НАТО, Международные силы содействия безопасности

1. Аватков В.А., Доманов А.О. Военно-политические отношения в треугольнике США-Турция-Франция: 2009-2012 гг. // Сравнительная политика и геополитика. 1 (11). 2013. С. 64-72.

2. Атли А. Афганистан рассчитывает на помощь Турции в экономическом развитии // Afghanistan.ru. 26.01.2001. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://afghanistan.ru/doc/5015.html (дата обращения: 24.03.2016).

3. Бартенев В.И. Влияние событий 11 сентября 2001 г. на политику США в сфере содействия международному развитию // Вестник Московского университета. Сер. 25. Международные отношения и мировая политика. 2011. № 3. С. 184-218.

4. Иванова И.И. Отношения Турции с Афганистаном и Пакистаном // Турция в условиях новых внутренних и внешних реалий / Отв. ред. Н.Ю. Ульченко, Е.И. Уразова. М.: ИВ РАН. 2010. С. 213-227.

5. Иванова И.И. Турецко-афганские отношения на современном этапе // Афганистан 2010 / Отв. ред. У.З. Шарипов. М.: ИВ РАН, 2010.

6. Костин К.Ф. Основные направления деятельности НАТО в Афганистане // Институт Ближнего Востока. 10.03.2006. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.iimes.ru/rus/stat/2006/10-03-06.htm (дата обращения: 28.03.2016).

7. Коргун В.Г. Региональные проблемы мировой политики // Вестник Московского университета. Сер. 25. Международные отношения и мировая политика. 2011. № 3. С. 106-134.

8. Резолюция №1386 (2001) Совета Безопасности ООН от 20 декабря 2001 г. // ООН. [Электронный ресурс] Режим доступа: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N01/708/57/PDF/N0170857.pdf?OpenElement (дата обращения: 24.03.2016).

9. Свистунова И.А. О политике Турции в отношении Афганистана // Институт Ближнего Востока. 21.01.2011 [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.iimes.ru/rus/stat/2006/10-03-06.htmhttp://www.iimes.ru/rus/stat/2011/21-01-11.htm (дата обращения: 27.03.2016).

10. : A Critical Year for Afghanistan // Hürriyet - 25.06.2014.

11. Alkan Özcan S. Turkish Foreign Policy towards Afghanistan: 2009-2010. Perceptions. Autumn - Winter 2010. Volume XV - Number 3-4. P. 133-146.

12. Afganistan’da Kaçırılan Askerler Serbest // Kanal5. 14.05.2013. Available at: http://www.kanal5.com.tr/afkanistanda-kacirilan-askerler-serbest/ (accessed: 30/03/2016).

13. Afganistan'da Komuta Yeniden Türkiye'nin // Sabah - 21.05.2004.

14. Afganistan'da Türk Helikopteri Düştü: 12 Askerimiz Şehit // Hürriyet - 17.03.2012.

15. Afganistan'ın Ekonomisi // T.C. Dışişleri Bakanlığı. Available at: http://www.mfa.gov.tr/afganistan-ekonomisi.tr.mfa (accessed: 22.03.2016)

16. Aras B. Turkey’s Mediation and Friends of Mediation Initiative. SAM Papers. No. 4. Dec. 2012.

17. Asker Göndermede Tek Şart Statü // Hürriyet - 21.11.2001.

18. Çiftçi İ., Kula S. How Security Problem of Afghanistan Threatens the Global World: Afghan Police Reform Case. International Journal of Human Sciences. Vol. 11. No. 2. 2014. Pp. 1041-1061.

19. Çolakoğlu S., Yegin M. The Future of Aghanistan. USAK. September. 2014.

20. Doğan S. Turkey’s Foreign Policy in Afghanistan in the Post-9/11 Era: A Non-Military Approach in The Depth of Turkish Geopolitics in the AKP’s Foreign Policy: from Europe to an Extended Neighbourhood. Ed. by Bahri Yılmaz, Emidio Diodato, Federico Donelli, Alessia Chiriatti and Salih Doğan. Università per Stranieri di Perugia. 2014. Pp. 52-68.

21. En Az Gelişmiş Ülkeler // T.C. Dışişleri Bakanlığı. Available at: http://www.mfa.gov.tr/en-az-gelismis-ulkeler.tr.mfa (accessed: 18.03.2016).

22. Erman A. How Turkey’s Soft Power Can Aid NATO in Afghanistan. New Perspectives Quarterly. Vol. 27. Issue 2. Spring 2010. Pp. 40-41.

23. İpek Yolu "Refah Kuşağı"na Dönüşecek // Anadolu Ajansı - 11.05.2015.

24. Kabil Havalimanının Komutası TSK'da. // Hürriyet - 31.12.2014.

25. Karacasulu N. Reconstruction of Afghanistan and the Role of Turkey. USAK Yearbook. Vol. 4. 2011. Pp. 187-204.

26. Kulaklikaya M., Nurdun R. Turkey as a New Player in Development Cooperation. Insight Turkey. Vol. 12. No. 4. 2010. Pp. 131-145.

27. Kınacıoğlu M., Gürzel A.G. Turkey’s Contribution to NATO’s Role in Post-Cold War Security Governance: The Use of Force and Security Identity Formation. Global Governance. 19 (2013). Pp. 589-610.

28. Murphy T., Sazak O. Turkey’s Civilian Capacity in Post-Conflict Reconstruction. Istanbul Policy Center, Sabancı University. 2012.

29. Murray T. Police-Building in Afghanistan: A Case Study of Civil Security Reform. Journal of International Peacekeeping. Vol. 14. No.1. February 2007. Pp. 108-126

30. Press Release Regarding the Training and Capacity Enhancement of the Afghan National Police, No: 64, 05 March 2011 // T.C. Dışişleri Bakanlığı. Available at: http://www.mfa.gov.tr/no_-64_-05-march-2011_-press-release-regarding-the-training-and-capacity-enhancement-of-the-afghan-national-police.en.mfa (accessed: 22.03.2016).

31. TBMM Kararı no. 1079. Resmi Gazete. Sayı: 29232. 06.01.2015.

32. TIKA Faaliyet Raporu 2013. İstanbul: Biltur Basım Yayın ve Hizmet A.Ş, 2014.

33. Turkish Military Support to Afghanistan Rises // Al-Monitor - 20.11.2014.

34. Turkey’s Afghan Mission to Continue ‘As Long As Kabul wants’ // TRTWorld. 25.12.2015. Available at: http://www.trtworld.com/turkey/turkeys-afghan-mission-to-continue-as-long-as-kabul-wants-17498 (accessed: 25.03.2016).

35. Turkey Steps Up Reconstruction to Afghanistan // Dünya - 22.07.2010.

36. Türk Askerinin Afganistan'da Ne Işi Var // Hürriyet - 16.03.2012.

37. Türkiye, Afganistan'da Afyon Üretimini Bitirdi // Milliyet - 27.02.2007.

38. Türkiye Afganistan'daki Askeri Varlığını Niçin Artırıyor? // Al-Monitor - 20.11.2014.

39. ürkiye-Afganistan İlişkilerinin 95. Yılı // Haberler.com. 01.03.2016. Available at: http://www.haberler.com/turkiye-afganistan-iliskilerinin-95-yili-8213710-haberi/ (accessed: 27.03.2016).

40. Türkiye Büyük Millet Meclisi Tutanak Dergisi. Dönem: 23. Yasama Yili: 5. 60'ıncı Birleşim.7 Şubat 2011, Pazartesi.

41. Türkiye Büyük Millet Meclisi Tutanak Dergisi. Dönem: 24. Yasama Yılı: 5. 38'inci Birleşim. 6 Ocak 2015, Salı.

42. Türkiye’nin İkili Dış Yardımları (1992-1996). T.C. Başbakanlık Devlet Planlama Teşkilatı. Mart, 1998.

43. What TİKA Did In Afghanistan In 10 Years // TIKA. Available at: http://www.tika.gov.tr/en/news/what_tika_did_in_afghanistan_in_10_years-15837 (accessed: 20.03.2016).