Роль глобальной продовольственной безопасности в единой аграрной политике Евросоюза

Автор посвятил своё исследование проблемам глобальной продовольственной безопасности в приоритетах Единой аграрной политики (ЕАП) Европейского союза. Исследование даёт представление об основных параметрах Единой аграрной политики Евросоюза и основных этапах её реформирования. В статье показано, что приоритеты ЕАП сконцентрированы прежде всего на обеспечении продовольственной безопасности государств - членов Евросоюза и его населения, а также интересах своего аграрного сектора. Особое место в этом процессе занимают современные вызовы глобальной продовольственной безопасности (мировые продовольственные кризисы 2007-2009 гг., вспышки голода в кризисных регионах Африки и проблема хронического голода и недоедания). В этой связи ЕС пытается в интересах стабилизации мировых аграрных рынков параллельно решать задачи оказания содействия развитию слаборазвитых экономик и нейтрализации угроз глобальной продовольственной безопасности. Вместе с тем ЕС пока не в состоянии преодолеть сосредоточенность ЕАП прежде всего на получении ЕС выгодных условий на международных рынках для своих крупнейших аграрных концернов в ущерб интересам мелких и средних сельхозпроизводителей в странах Юга. В результате разрыв между реальной политикой ЕАП и декларированными ЕС целями оказания содействия развитию не сужается. Ведущаяся в рамках ЕС дискуссия о дальнейших направлениях реформы ЕАП в целом способствует корректировке стратегии ЕАП в отношении содействия развитию. Однако многое будет зависеть от того, насколько официальные круги ЕС смогут отойти от традиционной ориентации на внутренние интересы европейского аграрного лобби. Разрыв между стратегией ЕС на продвижение экспорта своих сельскохозяйственных продуктов и реальным вкладом ЕС в содействие развитию и решение глобальной продовольственной безопасности становится всё более «уязвимым» местом ЕАП в отношении развивающихся стран.

глобальная продовольственная безопасность, Единая аграрная политика ЕС, помощь развитию, современные вызовы продовольственной безопасности, Парижская декларация по Единой аграрной и продовольственной политике ЕС

1. Европейская интеграция / Под ред. О.В. Батуриной. М.: Деловая литература, 2011. 720 с.

2. Назаренко В.И. Продовольственная безопасность (в мире и в России) / Институт Европы РАН. М.: Памятники исторической мысли, 2011. 284 с.

3. APRODEV Commentary on the Legislative Proposal on CAP Reform - December 2011 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://aprodev.eu/files/Trade/aprodev%20cap%202013%20commentary%20 december%202011%20lt.pdf

4. EU CAP Reform 2013 // APRODEV CAP Lobby Brief 7. March 2012 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://aprodev.eu/files/Trade/aprodev%20cap%20lobby%20brief%207%20mitigating%20ghg%20 emissions%20final.pdf

5. European Commission. The CAP towards 2020. Meeting the food, natural resources and territorial challenges of the future. Communication to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee of the Regions, Brussels, 18/11/2010, COM (2010) 672 final.

6. EP Resolution of 23 June 2011 on the CAP towards 2020: meeting the food, natural resources and territorial challenges of the future (2011/2051(INI).

7. European Parliament, Report on the Common Agricultural Policy and Global Food Security, A6-0505/2008. 1-36 pp.

8. European Commission. Agriculture in the European Union - Statistical and Economic Information - Report 2010. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2010. 394 pp.

9. Fischer R.A., Byerlee D., Edmeades G.O. Can technology deliver on the yield challenge to 2050? Paper presented at the Expert Meeting on How to feed the World in 2050, Rome, Italy, 24-26 June 2009. Rome, Italy: Food and Agriculture Organization of the United Nations, 2009 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.fao.org/docrep/fao/ak542e/ak542e00

10. Fischer Boel, Mariann. The countdown to Copenhagen: climate change, agriculture and global food security // Institute for Agriculture and Trade Policy. May 10, 2009 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www.iatp.org/files/451_2_106040.pdf

11. Klavert H., Engel P., Koeb E. (2011) Still a thorn in the side? The reform of the Common Agricultural Policy Coherence for Development // Discussion Paper № 126. September 2011 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ecdpm.org/Web_ECDPM/Web/Content/Download.nsf/0Z44C94FAF16C37D0EC1257 91700473C02/$FILE/11-126_CAP%20DP%20final_22092011.pdf

12. Ó Gráda, Cormac. Famine: A Short History. Princeton University Press, 2009. 44 pp. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://press.princeton.edu/chapters/s8857.pdf

13. OECD (2012). Producer and Consumer Support Estimates Database [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.oecd.org/agriculture

14. Schutter, Olivier de. The Common Agricultural Policy Towards 2020. The role of the European Union in supporting the realization of the right to food (17 June 2011) [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.srfood.org/images/stories/pdf/otherdocuments/20110617_cap-reform-comment.pdf

15. Zahrn, Valentin. Food Security and the EU's Common Agricultural Policy: Facts against fears // ECIPE (European Centre for International Political Economy) Working paper. 2011. № 1. 23 pp. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.groupedebruges.eu/pdf/Zahrnt_FoodSecturity&CAP.pdf