Российская система внешнеполитической экспертизы

В статье рассматривается система внешнеполитической экспертизы как самостоятельный предмет исследования. Представлен критический анализ современного состояния системы информационно-аналитической поддержки подготовки и принятия внешнеполитических решений и её соответствия приоритетам развития государства. Анализируется отечественная система внешнеполитической экспертизы, её этапы становления и развития. Показана роль экспертно-аналитического обеспечения органов государственной власти на примере международных центров кризисного реагирования. Дан обзор существующих методологий исследования, конкурентной экспертизы и методов экспертной и информационноаналитической оценки. Авторы отмечают положительные стороны конкурентного анализа внешней среды, позволяющего нивелировать асимметрию политических и хозяйственных культур внутри страны, равно как сгладить фактор личной заинтересованности. Благодаря этому обеспечивается вариативность подходов в принятии внешнеполитических решений что, в конечном счёте, содействует продвижению сбалансированных национальных интересов. Подчёркивается, что североамериканский подход отличается по целому ряду параметров от европейского анализа внешней политики, включая цели, теоретические предпочтения, методологические тенденции, формы теоретического этноцентризма и различные формы общественного строительства. Отмечается, что европейские учёные и эксперты в области внешнеполитического анализа гораздо активнее используют теорию международных отношений в более широком смысле, чем их североамериканские коллеги.

На основе проведённого анализа авторы предлагают, опираясь на российский опыт и научные традиции Дипломатической академии МИД России, использовать современный комплексный интегрированный метод с применением междисциплинарного подхода, основанного на элементах политической психологии, социологии управлении, международном праве, структурно-функциональном и институциональном подходах и др. Также предлагается использовать виртуальные когнитивные центры и методологии, которые не только содержат конкретную последовательность этапов прогнозирования развития международной обстановки, но и дают возможность выбирать методы проведения Форсайта, учитывая имеющиеся временные, кадровые и финансовые ограничения, и возможность их адаптации к прикладным задачам аналитико-прогностической деятельности федеральных органов власти в области внешней политики.

1. Андерсон Дж. Р. 2002. Когнитивная психология. 5-е изд. Санкт-Петербург: Питер. 496 с.

2. Ашин Г.К., Кравченко С.А., Лозанский Э.Д. 2001. Социология политики: Сравнительный анализ российских и американских политических реалий. Москва: Экзамен. 608 с.

3. Боришполец К.П. 2010. Методы политических исследований. Москва: Аспект Пресс. 230 c.

4. Войтоловский Ф.Г. 2007. Единство и разобщенность Запада. Идеологическое отражение в сознании элит США и Западной Европы трансформаций политического миропорядка 1940-е – 2000-е гг. Москва: Крафт+. 452 с.

5. Войтоловский Ф.Г. 2012. Системно-исторический анализ идеологии и практики раннего атлантизма. Междисциплинарный синтез в изучении мировой экономики и политики. Под ред. Ф.Г. Войтоловского и А.В. Кузнецова. Москва: Крафт+. С. 44-78.

6. Войтоловский Ф.Г., Загладин Н.В., Косолапов Н.А., Михеев В.В. 2011. Идеологические процессы. Стратегический глобальный прогноз 2030. Расширенный вариант. Под ред. А.А.Дынкина. Москва: Магистр. (на русск. и кор. яз). С. 37–70.

7. Калинин О.И. 2016. Опыт проведения контент-анализа политических медиатекстов (на примере китайского языка). Политическая лингвистика. 2(56). С. 65-73

8. Корнилов А.А. 1990. Роль экспертно-аналитических учреждений в выработке внешней политики Государства Израиль (1982-1986 гг.). Диссертация кандидата исторических наук. МГИМО МИД СССР. Москва.

9. Лоренц К. 1994. Агрессия (так называемое зло). Москва: Издательская группа «Прогресс», «Универс». 272 с.

10. Макарычев А.С. 2015. Государства, экспертные сообщества и режимы знания-власти. Политическая наука. №3. С. 9-26.

11. Макарычев А.С. 1991. Экспертное обеспечение латиноамериканского курса США (период президента Р. Рейгана). Диссертация кандидата исторических наук: 07.00.03. ННГУ. – Нижний Новгород.

12. Нив Г.Р. 2005. Пространство доктора Деминга: Принципы построения устойчивого бизнеса. Г.Р. Нив; Пер. с англ. Москва: Альпина Бизнес Букс.

13. Нойштадт Р. 1997. Президентская власть и нынешние президенты. Москва: AdMarginem. 463 с.

14. Рыхтик М.И. 2004. Безопасность Соединенных Штатов Америки: история, теория и политическая практика. Монография. М.И. Рыхтик. Нижний Новгород: Издательство Нижегородского госуниверситета. 311с.

15. Саати Т.Л. 1989. Принятие решений. Метод анализа иерархий. Москва: Радио и связь. 316 с.

16. Салин П.Б., Юрга В.А. 2012. Формальные модели теории игр в политологии и их приложения к экспертным экономическим моделям. Гуманитарные науки. 4(8). С. 32-41

17. Саймон Г.А. 2000. Теория принятия решений в экономической теории и в науке о поведении. Вехи экономической мысли. Т.2. Теория фирмы. Под ред. В.М. Гальперина. Санкт-Петербург: Экономическая школа. С. 54-72. 534с.

18. Сантаяна Дж. 2003. Характер и мировоззрение американцев. Д. Сантаяна; пер. с англ. И. Мюрберг. Москва: Идея-Пресс. 175 с.

19. Сергунин А.А. 1993. Роль президентского аппарата по связи с конгрессом в разработке внешней политики США (послевоенный период). Диссертация доктора исторических наук: СПбГУ. Санкт-Петербург.

20. Финк Е. 2017. Основные феномены человеческого бытия. Е. Финк. Москва: Канон+. 432 с.

21. Нейман фон Дж. 1987. Избранные труды по функциональному анализу. Т.1, 2. Москва: Наука.

22. Харц Л. 1993. Либеральная традиция в Америке. Л. Харц ; пер. с англ. : Г.П. Бляблин и др. ; коммент. Л.М.Троицкой; общ. ред., вступ. слово и послесл. В.В. Согрина. Москва: Изд. группа «Прогресс»: «Прогресс Академия». 394 с.

23. Хрусталёв М.А. 1991. Системное моделирование международных отношений. Диссертация доктора политических наук: 23.00.04. МГИМО МИД России. Москва.

24. Хрусталёв М.А. 2008. Анализ международных ситуаций и политическая экспертиза. Очерки теории и методологии. Москва: НОФМО. 230 с.

25. Хрусталёв М.А. 2010. Методология прикладного политического анализа. Москва: Проспект.

26. Хрусталёв М.А. 2015. Анализ международных ситуаций и политическая экспертиза. Москва: Аспект Пресс.