Политические и институциональные подходы к продвижению международной религиозной свободы в системе внешней политики США в 1998–2020 гг.

Цель статьи — выявить вектор и принципы формирования институциональной и политической инфраструктуры США с 1998 по 2020 гг., возникшей для воплощения концепции международной религиозной свободы. Представленный анализ исходит из того, что эта концепция стала востребованной после окончания холодной войны, в 1990-х годах, когда старая риторика Запада в защиту религии от социалистическо-атеистических идей потеряла актуальность из-за политических (распад восточного блока) и культурных (рост значимости религии в жизни многих незападных стран мира) причин. Представленное исследование, опираясь на хронологический принцип и методы реконструкции и моделирования, излагает историю возникновения и развития в США инфраструктуры, которая укрепляла внешнюю политику США по продвижению международной религиозной свободы и состояла из правовых актов, административных подразделений, общественнополитических организаций, научно-исследовательских центров, экспертных площадок, межведомственных координационных форматов, правозащитных проектов, фондов и грантовых программ, наконец, новых международных организаций. В статье реконструкция этого процесса разделена на два этапа, связанных с принятием в США двух определяющих это направление правовых документов: Закона о международной религиозной свободе в 1998 г. и поправок к нему, носящих имя Фрэнка Вульфа, — в 2016 г. В исследовании сделан вывод, что за последние 20 лет религиозное направление окончательно выделилось в самостоятельную и единую сферу внешней политики США, хотя развивалось непоследовательно и неоднократно корректировалось. Теоретической базой этого направления стала концепция международной религиозной свободы, а практической — разветвлённая общественно-политическая инфраструктура, замкнутая на центры принятия решений в США. Концепция международной религиозной свободы утверждает, что более 80% населения Земли испытывают притеснения по религиозному признаку. Она легитимирует повсеместную поддержку религиозных меньшинств в противовес религиозному большинству, что открывает дорогу США для выстраивания устойчивых связей с религиозными общинами и их лидерами по всему миру и позволяет влиять через них на политические процессы в разных регионах. В последнее время США активизировали интеграцию этого направления в международные институты, одним из итогов чего стало учреждение Альянса по международной религиозной свободе.

1. Annicchino P. 2017. Law and International Religious Freedom: The Rise and Decline of the American Model. London, New York: Routledge. 128 p.

2. Apodaca K. 2019. Human Rights and U.S. Foreign Policy: Prevarications and Evasions. London, New York: Routledge. 210 p.

3. Beaumont J. et al. The Routledge Handbook of Postsecularity. London, New York: Routledge. 470 p.

4. Berger P. 1967. The Sacred Canopy: Elements of a Sociological Theory of Religion. New York: Doubleday. 230 p.

5. Berger P. 1999. The Desecularization of the World: A Global Overview. In: P. Berger (ed.) The Desecularization of the World: Resurgent Religion and World Politics. Washington, DC: Ethics and Public Policy Center, Eerdmans. 143 p.

6. Bettiza G. 2019. Finding Faith in Foreign Policy: Religion and American Diplomacy in a Postsecular World. New York: Oxford University Press. 336 p.

7. Blitt R. C. 2020. The International Religious Freedom Act: Non-State Actors and Freedom from Sovereign Government Control. Marquette Law Review. Vol. 103. P. 547-579.

8. Casanova J. 1994. Public Religion in the Modern World. Chicago, Ilinois: University of Chicago Press. 301 p.

9. Clark E., Vovk D. 2019. Religion During the Russian Ukrainian Conflict. London, New York: Routledge. 248 p.

10. Durham W.C., Martínez-Torron J., Thayer D. (eds.) 2021. Law, Religion, and Freedom: Conceptualizing a Common Right. London, New York: Routledge. 428 p.

11. Farr T. 2008. World of Faith and Freedom: Why International Religious Liberty Is Vital to American National Security. New York: Oxford University Press. 367 p.

12. Grim B.J., Finke R. The Price of Freedom Denied: Religious Persecution and Conflict in the Twenty-First Century. New York: Cambridge University Press. 272 p.

13. Hurd E.S. 2015. Beyond Religious Freedom: The New Global Politics of Religion. Princeton and Oxford: Princeton University Press. 216 p.

14. Milbank J. 2006. Theology & Social Theory: Beyond Secular Reason. Oxford: Blackwell Publishing. 484 p.

15. Sallivan W., Hurd E.S. (eds.). 2015. Politics of Religious Freedom. Chicago: University of Chicago Press. 344 p.

16. Scharffs B.G., Maoz A. (eds.). 2018. Religious Freedom and the Law: Emerging Contexts for Freedom for and from Religion. London, New York: Routledge. 244 p.

17. Su A. 2016. Exporting Freedom: Religious Liberty and American Power. Cambridge (Massachusetts), London: Harvard University Press. 296 p.

18. Turner B. S. (ed.). 2010. The New Blackwell Companion to the Sociology of Religion. Malden, Oxford: Wiley-Blackwell, 2010. 712 p.

19. Хабермас Ю. 2002. Будущее человеческой природы. На пути к либеральной евгенике. Москва: Весь Мир. 144 с.

20. Лункин Р.Н. 2018. Особенности американского восприятия религиозной ситуации в Украине. Научно-аналитический вестник Института Европы РАН. No5. С. 193-197.

21. Емелин М.Ю., Николаев Б.В. 2020. Правовые основы международной религиозной политики США. Право и государство: теория и практика. No12. С. 153-155.

22. Узланер Д.А. 2019. Конец религии? История теории секуляризации. Москва: Изд. дом Высшей школы экономики. 240 с.